勇毅笃行书写清廉湖南新答卷——写在省第十一届纪委第六次全体会议召开之际

通讯员 吴哲

湖南日报·华声在线记者 刘燕娟

回眸极不平凡的2020年，面对历史罕见的风险挑战，在中央纪委和省委坚强领导下，湖南纪检监察机关同全省人民一道栉风沐雨、逆风破浪、砥砺前行，始终把高质量发展作为工作的主题主线，在服务“三高四新”战略中忠诚履职尽责，护航抗疫斗争、脱贫攻坚、全面建成小康社会等取得伟大胜利，推动清廉湖南建设不断开创新局面、迈向新征程。

忠诚践行“两个维护”

牢牢把握“国之大者”

习近平总书记考察湖南重要讲话精神和相关重要指示批示，是湖南纪检监察工作高质量发展的行动指南，是监督保障落实的首要任务。

省纪委监委带头边学习、边调研、边实践，举办全省纪检监察领导干部培训班，将习近平总书记重要讲话精神原汁原味传达到最基层。围绕习近平总书记赋予湖南的新定位新使命举行专题研讨，聚焦习近平总书记强调的抓好“一把手”监督等重点任务，组建工作专班贯彻落实到位。

拉条挂账、持续亮剑，农村乱占耕地建房、“景观亮化工程”过度化等党中央高度关注的问题得到专项整治，293件违反政治纪律的案件被坚决查处，“两个维护”成为思想和行动自觉。

在抗击新冠肺炎疫情“大战大考”中，全省纪检监察机关紧跟党中央和省委步伐，把初心使命镌刻在抗疫前线，第一时间发布10项纪律、9条措施，“贴身”从严监督，及时调查、处置、通报了一批突出问题，努力保障战“疫”胜利。随着国内疫情好转，各级纪检监察机关及时调整“频道”，一手抓疫情防控监督，一手抓督促“六稳”“六保”政策措施落实，全省经济社会发展稳中向好。

一年来，从督促春种秋收到复工复产、复市复学，从监督“守护好一江碧水”、长江“十年禁渔”到全流域防汛救灾，从深挖细查违规举债背后的腐败问题和利益链到出台《关于规范政商交往推动构建亲清新型政商关系的意见》，着力优化营商环境，纪检监察机关始终担责于身、挺纪在前，全力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

“尽锐出战”护航决战决胜

“金色名片”再添亮色

“吃住在村、四不两直、进村入户、两天两晚”成为2020年全省纪检监察战线护航脱贫攻坚最耳熟能详的话语、最鲜明突出的特色。

2020年4月底至5月中旬，全省9326名纪检监察干部走进6920个贫困村，背着行囊迈步在田间地头、探访产业扶贫项目现场、深入村民家中，与群众面对面、手拉手交流，督促帮助解决老百姓实际困难。10月中下旬，脱贫攻坚冲刺最后阶段，全省9348名纪检监察干部再次深入6920个贫困村和1017个非贫困村开展入村督查“回头看”，将习近平总书记考察湖南的关怀和温暖传达至最基层。

全省纪检监察机关坚持既“督”又“战”，尽锐出战，深入开展扶贫领域“雁过拔毛”专项整治、“一季一专题”专项治理、扶贫领域信访清零、为扶贫干部澄清正名等专项行动，优化升级“互联网+监督”系统，充分展现了精准扶贫首倡之地精准监督的首倡之为，为兑现党对人民的庄严承诺、保障脱贫攻坚全面胜利注入了强大力量。

决战决胜之年遇上“大战大考”的挑战，更需要广大党员干部以优良作风尽职尽责、积极作为。

省纪委监委通过协助省委出台10条措施，开展蹲点调研，从省直机关和领导干部抓起、改起，上下贯通、共同发力整治形式主义官僚主义，为基层减负。同时，严查扶贫工作不实，数字脱贫、虚假脱贫，基层“微腐败”，“四个不摘”落实不力等问题，督促党员干部在扶贫一线真抓实干，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接。

坚持常抓不懈，防止反弹回潮是纠治“四风”问题的关键。近日，省纪委监委挂牌督办100件“四风”问题线索，再次充分体现纠治“四风”寸步不让，坚决执行“约法三章”的鲜明态度。

“三不”一体推进

标本兼治持续深化

2020年，省纪委监委保持惩治腐败高压态势，相继查处刘和生、龚武生、李荐国等3名原市委书记，以及陈泽珲、谭本仲、袁卫祥等一批身处重要岗位的领导干部;“打伞破网”凌厉刀锋直指黑恶势力背后腐败问题，全省查处1735人;持续开展“天网”行动，从国外追回外逃人员7人，追回赃款1.04亿元。全省共立案2.27万件、处分2.04万人，彰显了“打虎”“拍蝇”“猎狐”一刻不停的坚定决心。

反腐不止，震慑常在。随着天罗地网步步收紧，全省主动投案、主动交代问题人数大幅增长，检举控告类信访举报明显下降。

一方面霹雳手段惩处，另一方面抓早抓小，开展源头治理。以中央出台主体责任规定为契机，省纪委监委全面压实党委(党组)书记主体责任，委托党委(党组)书记谈话55人次。全省共运用“四种形态”批评教育帮助和处理共6.77万人次，第一、二种形态占92.2%，实现监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

针对腐败案件中暴露出来的工程招投标领域突出问题，省纪委监委以系统治理思维开展专项整治，通过大数据分析等方式，发现并查实934个“陪标专业户”等问题，将包括行贿人在内的211名对象列入失信行为“黑名单”予以联合惩戒，推进政治生态“病灶”治理。

“不敢”的威慑越来越强，“不能”的约束越来越紧，而“不想”的氛围也越来越浓。省纪委监委连续5年选取当年查处的部分严重违纪违法省管领导干部典型案例编印《警示录》，并摄制专题警示教育片《忠诚与背叛》，以案明纪、以案说法、以案促改，发挥查处一案、警示一片、治理一域的作用。近两年连续开展“欢乐中国节·廉洁好家风”廉政公益广告展播，让清风正气充盈千家万户、常驻心田。

织密织牢监督之网

千锤百炼执纪铁军

“把巡视作为履行全面监督职责的直接抓手，持续深化政治巡视，做好巡视‘后半篇文章’。” 3月20日，省委书记许达哲在主持召开书记专题会议听取巡视工作情况汇报时强调，要统筹推进监督贯通融合，提高政治巡视监督质效，推动全省巡视巡察工作高质量发展。

去年以来，湖南分三轮对82个县市区集中进行巡视，完成了本届省委对市州和县市区巡视全覆盖。推动解决了7.6万户的不动产办证、110多万人的饮水问题，助力各级纪检监察机关及时查处了攸县县委副书记、县长苏涛等1355人，形成有力震慑。

成绩的背后，是探索巡纪融合“一张卷”、机制贯通零距离的结果，是纪检、监察、巡视、派驻四项监督在相关工作规定保障下，更加严密高效协调互动的结果。与此同时，市州监委向38个管理区、产业园区等派出监察工委或监察专员，县市区监委向乡镇(街道)派出监察办公室，监察监督的触角进一步向基层延伸拓展。

2020年一路走来，有太多故事让人难忘，有太多感动值得回想。我们不会忘记全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、用生命战“疫”的人民卫士——双峰县荷叶镇党委委员、镇纪委书记向卫煌;我们不会忘记全国脱贫攻坚先进个人、盛开在脱贫攻坚战场的“向阳花”——湘西州强制隔离戒毒所党委委员、纪委书记向纹。

全省纪检监察机关始终牢记嘱托，把加强干部队伍自身建设摆在突出位置，通过深化全员培训，组织参加法律职业资格考试，创建全国文明单位，不断提高政治能力和专业化水平，涌现出全国先进工作者、扎根乡村36年的湘乡市棋梓镇纪委副书记魏锡庆等一大批先进典型。同时坚持刀刃向内，出台关于加强纪检监察干部日常监督工作的意见，着力强化自我监督，锻造新时代纪检监察铁军。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。全省纪检监察干部将不忘初心、牢记使命，从党的百年奋斗历程中寻找胜利的源头，汲取智慧和力量，用永远在路上的坚韧与执着，在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写新篇章。