湖南出入境检验检疫局：坚守底线保发展深化改革促提升

　　2016年，我局以“抓质量、保安全、强质检、促发展”为指引，立足湖南，坚持质量为本、安全第一、改革当先，全面提升监管能力和水平，坚守安全底线，服务开放发展，有力维护湖南进出口食品安全。

　　一、建立共治机制，提升质量安全水平。一是扎实开展示范区建设。2016年，我省新增6个国家级出口食品农产品质量安全示范区。目前国家级示范区已达12个，数量位居全国第8。永州市率先创建出口食品农产品示范市。在示范区带动下，全省2016年出口食品农产品13.76亿美元，同比增长21.34%，在严峻外贸形势下实现逆势大幅增长。省政府领导专门批示肯定，并要求复制推广经验，作为各市县扩大出口的抓手。二是推动企业主体责任落实。指导出口食品企业建立食品防护计划，辖区内135家中已有73家实施，提升了非传统安全突发事件应对能力。三是强化地方协作。主动融入地方食品安全工作，认真落实省食安委督办、交办任务。加大与食药、农业、商务等部门及地方政府沟通、合作，促进形成协作共治机制。四是推动全社会监督。开展“进口食品安全社区行”、“国门生物安全进校园”等活动，营造全社会关注和监督的良好氛围。开展“三湘农产品质量安全行”活动，全面提升我省进出口食品农产品质量水平。

　　二、强化风险防控，坚守安全底线。一是加强监督抽检和风险监测及预警。开展进出口食品安全监督抽检和风险监测工作，进口食品监督抽检抽样124批，项次数1709个；出口食品监督抽检抽样2362批，项次数22743个；进口食品风险监测抽样18批，项次数222个。跟踪、收集进出口食品预警信息、国内外法规变化和网络舆情信息，发布进出口食品安全风险信息汇编6期。二是加强重点食品专项检查和疫情监控。开展进口婴幼儿乳粉、食用植物油、供港澳蔬菜等专项检测工作。做好活大猪、大闸蟹等疫情疫病监控工作。三是及时有效处置突发事件。严格落实关于加强进口婴幼儿配方乳粉检验监管等警示通报要求，妥善完成3批进口食品召回工作。

　　三、深化改革创新，提升服务发展水平。一是落实进出口食品口岸监管机制改革新制度。实行对进口食品采用“合格评定+监督抽检+风险监测”、对出口食品实施国家、地方两级监督抽检制度的监管新模式，加快放行速度。二是加大简政放权。主动优化进口食品进口商备案工作程序，做好进口食品进境检疫审批下放。我局直接办理进口食品、进境动植物产品相关备案审批时间较原来平均缩短4-5天。三是加快湖南进出口贸易发展。采取多项服务措施，创新进口巴氏杀菌乳监管模式，实现确保质量安全前提下快速通关，荷兰进口鲜乳运抵当日即可通关放行，全年长沙口岸进口鲜牛乳9.2万升。大力帮扶特色农产品出口，在大闸蟹因“二噁英”出口困难情况下，主动作为，力促湖南在全国率先恢复出口。帮助湖南华乐食品有限公司提升产品品质， 2016年出口翻番，并首开我省熟食猪肉出口中亚国家先河。充分发挥岳阳城陵矶、长沙黄花机场、长沙霞凝港等指定口岸的功用和效能，肉类产品进口增长近3倍，粮食进口保持稳定。四是助力湘西，落实精准扶贫政策。与质检总局动植司、湘西州政府建立三方合作机制，共促湘西农产品出口。邀请黑龙江、新疆和内蒙古等沿边地方政府部门、检验检疫机构及出口经销商赴湘西，举办产地与口岸对接活动，当场签署柑橘购销意向协议3.65万吨，与满洲里、黑河等6个口岸检验检疫局签署合作协议，为农产品出口开辟产地-口岸快速放行通道。

（信息来源：湖南出入境检验检疫局）