深圳市国税局“志愿红”点缀“税务蓝” 小服务带来大变化

　　“增值税小规模纳税人零申报的，可以在深圳国税网上办税服务厅一键零申报，操作方法我来教您。”只要到深圳市南山区国税局的办税服务大厅，就会见到几位穿着红色马甲的志愿者在各自忙碌着，他们的到来缓解了导税咨询的压力，也为蓝色的办税大厅增添了色彩。

　　 “志愿红”为深圳国税增光添彩

　　近年来，通过面向社会招募、与义工联以及高校合作，深圳市国税局的志愿者队伍不断壮大，建起了稳定的志愿者队伍。

　　据了解，蛇口区国税局联合深圳义工联、辖区企业等资源，建立了一支130余人的高素质志愿者队伍，目前已提供服务600余人次，服务时间累计2300小时。而南山国税则联合高校，组建了一支380余人的青年志愿者团队，平均每天有5名志愿者前来提供纳税咨询服务。

　　在人人乐商业有限公司从事财务工作的税收志愿者王颖，目前她已在蛇口国税提供志愿服务共计12次，累计服务时长42小时。在被问及为何来做税务义工，是否有“积分入户”等方面的考虑时，王颖说，“我早就入户深圳了，来做义工，一方面是为了帮助其他纳税人解决问题，另一方面，也有利于自己学习相关税务知识，提升自己。”

　　平安人寿深圳分公司营业员赵慧云也是蛇口国税的一名税收专业志愿者，她在蛇口从事财税工作十余年，对蛇口国税有着很深厚的感情。她说：“分享是一种幸福，作为一名税收志愿者，能够把工作经验分享给其他纳税人，我觉得这是一件非常有意义的事情。在帮助别人的同时，我也可以充实和提高自己，用新知识、新技能及时为自己‘充电’。”

　　范女士是中海油集团的财务人员，前天刚刚在蛇口局办税服务厅完成纳税申报。她从事财务工作已有十余年，之前什么事都要在办事窗口处理，大部分时间消耗在排队上。现在有了自助办税终端机，只需几分钟就可以完成，大大提高了效率。她高兴地说“真的要好好感谢办税服务厅的‘红马甲’们，我们这些‘老财务’不熟悉自助办税终端机的使用、对新的税务知识也不大了解，税收专业志愿者帮了大忙！”

　　在“大众创业，万众创新”的浪潮之下，深圳这座以创新闻名的城市又迎来了新一波创业热潮，纳税人井喷式增长给国税的咨询引导工作带来前所未有的压力。税收专业志愿者的加入，大大缓解了办税服务厅人力资源紧张的情况，提升了纳税人办税效率及满意度。据蛇口国税统计，在志愿者的无私奉献下，2015年该局自助办税终端使用率较2014年增长53.47%，工作增量相当于增加4个代开窗口和2个购票窗口。

　　 机制建设保障志愿者团队稳健发展

　　目前深圳国税主要是通过从高校、义工联、辖区企业及社会招募志愿者。志愿者的服务范围包括：辅导纳税人使用办税终端，加强对纳税人的导流；为纳税人提供办税咨询，充实办税厅咨询台人力；向纳税人开展税法宣传，搜集、反馈纳税人的需求、建议、意见等。

　　南山区国家税务局与深圳职业技术学院签署了《深圳市南山区国家税务局、深圳职业技术学院经济学院志愿服务合作框架协议》，在南山国税成立“志愿服务基地”，标志着双方就税务志愿服务项目正式开展长期稳定的合作。南山国税还制定《深圳市南山区国家税务局社会力量志愿导税咨询工作方案》，规定志愿者的招募、选拔、培训、管理，将志愿导税咨询经常化、制度化、阵地化。

　　蛇口国税税收专业志愿者队伍拟在2016年注册义工组织，将税收志愿者也纳入正式义工的行列，享受服务时间累计、“积分入户”等权益保护。

　　为了有效调动和激发志愿者的积极性，蛇口国税对税收志愿者所在的企业提供了“四优先”服务措施：一是优先办税，志愿者到岗服务时如果本身也有涉税业务要办理，可享受直通车服务。二是优先培训，优先安排志愿者参加各类培训，目前已组织志愿者参加了自贸区政策知识培训、“营改增”专题答疑会等。三是优先解决志愿者所在企业涉税问题，组建了税收志愿者微信联络群，在群内可对志愿者日常涉税难题、志愿服务中遇到的问题进行及时解答。四是优先放开发票管理，根据纳税人的用票需求，对表现特别突出的优秀税收志愿者所在企业，结合日常征管情况和纳税情况，优先取消以税控票和延长最高开票限额有效期，最大限度地服务企业发展。

　　同时，蛇口国税为税收志愿者提供“贴心关怀“，在志愿者生日、重大节假日时，通过向志愿者发送祝福短信、寄贺卡等方式，向志愿者表达祝福和感谢，每年给志愿者所在企业寄去感谢信，对志愿者的辛勤劳动进行表扬，让每个志愿者深切感受到志愿者队伍这个大家庭的温暖，产生归属感。

　　 志愿服务促进税企融合

　　深圳国税的志愿者服务受到社会各界的广泛好评，不少专家评价说，志愿者们既是企业财务人员，又能协助税务机关向纳税人提供服务，这本身就是税企合作、税企沟通的一座桥梁，可以促进税企关系的有机融合。

　　深圳南山区人大代表、招商街道花果山社区居委会主任吴红霞说，其所在的社区拥有登记注册的志愿者600余名，今后可以考虑与税收专业志愿者整合起来，进行经验分享交流，推动志愿服务专业化发展。

　　蛇口区国税局负责人表示，税收专业志愿者项目紧紧围绕深圳“志愿者之城”建设的目标要求，在税收领域继承和发扬了“志愿者之城”的内涵，体现了志愿服务纵深化、专业化的发展方向，推行后受到了纳税人的广泛好评。一方面，志愿服务缓解了办税服务厅人手不足的问题，另一方面又增强了税企联动，使纳税人更深入了解国税办事流程。同时，进一步丰富了深圳“志愿者之城”的内涵，助力政府职能转变。