什么样的津补贴或福利不能发——端午来临，省纪委通报8起问题并给答案

　　6月7日，湖南省纪委将近期查处的8起违规发放津补贴或福利问题公开通报。

　　在违反中央八项规定各种问题中，违规发放津补贴或福利问题往往占据榜首。什么样的津补贴或福利不能发？梳理发现，这8起问题的违规手段大致可分为五种：

　　 第一种：套取资金，违规发放

　　2013年至2015年，郴州市移民开发局以培训费、会议费等名义套取资金32.77万元，其中采取编造虚假资料、虚增培训费和会议费等方式套取资金12.77万元，授意资兴市移民开发局套取项目奖励资金20万元，并从中给干部职工违规发放奖金、车补18.66万元。局党组书记、局长李志勇负有主要领导责任，且多次违规接受其他单位安排的宴请和旅游活动，消费1.4万元，受到党内严重警告、行政记大过处分和免职处理；分管财务工作的党组成员、副局长吕云东负有重要领导责任，且违规接受其他单位安排的宴请和旅游活动，受到党内严重警告处分；党组成员、纪检组长曹爱荣履行监督责任不力，受到党内警告处分；分管移民项目计划的党组成员、副局长李启德负有重要领导责任，受到党内警告处分；其他相关责任人员受到相应处分或处理；对违规发放的津补贴和余款予以收缴。

　　此外，湘潭市科技局套取项目专项经费违规发放津补贴问题，邵阳市邵东县市容环境卫生管理局套取资金发放补助及违规公款旅游问题，也被通报。

　　 第二种：巧立名目，违规发放

　　2013年以来，益阳市政府征地拆迁管理处违规发放“下乡补助”、“加班补助”27.90万元；违规将现金63.36万元存放账外、违规以“培训学习”名义组织干部职工及部分家属变相公款旅游。市征拆处主任（事业编制，高配副处级）崔博华受到记过处分；分管市征拆处的市国土资源局副局长贺永清受到诫勉谈话处理；对违规发放的津补贴及账外资金予以收缴。

　　在娄底，娄星区委政法委于2013年至2015年，违规给机关干部职工发放“授课费”、年度奖金，并公款私存，也被通报。

　　 第三种：过度“关爱”，超标发放

　　2015年10月，常德市津市市防汛抗旱指挥部办公室虚造防汛抗旱值班表，以参与值班每人3000元、未参与值班每人1200元的额度标准，发放2015年防汛抗旱值班补助共计14.16万元，违规超范围、超标准发放值班补助共计11.824万元。市水务局总工程师、市防汛抗旱指挥部办公室主任（兼）邹永祥负有主要领导责任，受到行政警告处分；分管财务工作的原市水务局副局长李祖建（已退休），对财务审批把关不严，受到行政警告处分；对违规发放的防汛抗旱值班补助予以收缴。

　　 第四种：私设“小金库”，违规发放

　　在株洲市荷塘区荷塘小学，经校长朱耀明与校党支部书记陈炳文商议，校行政会议决定，按月给教师发放补助。2014年至2015年，朱耀明安排副校长易立成，出纳谢云娥、张虹等人通过收入不入账、伪造供货清单、虚列开支等方式从学校食堂套取资金330.49万元，从电脑耗材供货商、不锈钢供应商、印刷厂、园林绿化项目等套取资金32.09万元，存入学校“小金库”，用于发放教师补助及其他支出。截至2015年12月25日，“小金库”现金余额39.7万元，购物卡余额15.56万元。朱耀明受到留党察看二年、行政降级处分；易立成受到留党察看一年处分；陈炳文受到党内警告处分；谢云娥受到行政警告处分；张虹因还有私自用“小金库”经费购买银行理财产品问题，受到行政降级处分；对“小金库”现金、购物卡余额予以收缴。

　　 第五种：“雁过拔毛”，违规发放

　　2015年，怀化市通道县牙屯堡镇金殿完小收取学生伙食费19.39万元。同年3月至12月，金殿完小违规用收取的学生伙食费给教职工发放福利共7.96万元，严重侵害了学生利益。校长李常珠负有主要领导责任，受到行政记过处分。

　　 省纪委：发现一起，查处一起

　　今年初，湖南省委将违规发放津补贴或福利列为“纠‘四风’、治陋习”专项整治的重点内容。各级纪检监察机关加大整治力度，取得明显成效。

　　“对这8起问题的严肃查处，充分体现了各级党委驰而不息纠‘四风’、从严从紧治陋习的坚定决心。”省纪委有关负责人指出，端午节来临，各地各部门各单位要认真组织开展纠“四风”、治陋习专项监督检查，紧盯违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、公款送粽子送节礼等突出问题，对顶风违纪问题，发现一起，查处一起，确保节日风清气正。