碧水蓝天为证 ——聚焦长沙环保“百日攻坚”行动
2015年9月21日至12月31日,一场历时100天的“清霾、碧水、静音”三大专项行动在长沙拉开序幕。100天的时间里,长沙环保部门真抓实干,攻坚克难,向全市交出了一份满意答卷。
这100天,主城区101个具备实施条件的排污口如期完成截污整治,全面实现旱季无污水直排“一江五河”,全市集中式饮用水源地水质达标率为100%;
这100天,尤其进入特护期(2015年10月1日至12月31日期间)以来,全市空气质量优良天数63天,比去年同期增加15天,优良率68.5%,优良率提高16.3个百分点;
这100天,20个噪音污染防治项目全部完成……
敢于担当
主动出击,展现环保治污定力
“对生态环境,怎么重视都不过分;对治理环境,怎么严格都不过头。”省委常委、长沙市委书记易炼红曾经多次强调,长沙要打好统筹兼顾的“组合拳”,把史上最严的环保法和史上最严的环保行动落到实处,让人民群众直观感受到环境质量的改善和提升。
带着长沙市委、市政府的重托和人民的期待,2015年9月21日至12月31日,长沙在全市范围内开展了为期100天的环境保护攻坚行动,重点开展“清霾、碧水、静音”三大专项整治,并自我加压,对百日攻坚推进不力的项目,将实施问责。
环保部门出实招、出狠招,针对污染源逐个排查,逐个督导检查,严格标准,盯防击破。这100天,百日攻坚攻出了干事的激情,攻出了责任担当。从开展的情况看,过去环境执法“过松、过软”的状况正在发生改变,环境执法的高压态势正逐步形成,充分说明,新环保法的执行不是“棉花棒”,是“撒手锏”。
12月3日上午,为严厉打击非法水上餐饮经营行为,受岳麓区人民政府委托,岳麓区环保局依法没收了2条非法水上餐饮船只,有效打击和遏制了非法水上餐饮经营行为。
开福区环保局强力推进楚家湖环境综合整治,退出三环内45处搅拌站,建设绿色新型环保站,13家非法建设小洗涤厂也全部退出。
雨花区环保局联合区公安分局查处李某非法开设电解作坊。2015年12月李某因环境违法被刑事立案调查。
浏阳市环保局查处李某某非法开电镀作坊典型案件。2015年10月13日,李某某因犯污染环境罪,一审被浏阳市人民法院判处有期徒刑6个月,并处罚金5000元。
这仅仅是百日攻坚行动的缩影。
2015年以来,全市共移送公安行政拘留38起38人,移送涉嫌污染环境犯罪案件2起2人,查封扣押企业25家,停产限产4起,移送司法1起,并对 200多家企业下达了责令改正或限期改正文书。
兑现承诺
攻坚克难,增加市民“获得感”
2015年12月20日,在长沙环保史上值得永远铭记,长沙市政府在芙蓉区砂嘴子泵站召开湘江枢纽库区长沙主城区段排污口截污工程验收工作现场会。当日,长沙市主城区101个具备实施条件的排污口全部完成截污整治,长沙市日污水处理能力达163万吨,全面实现旱季无污水直排“一江五河”,湘江段6个断面水质指标出现明显好转。如期向长沙市民兑现了承诺。
其背后是3年艰辛改造建设和100天日夜冲刺的汗水浇筑,这不仅彰显了执政为民的理念和情怀,也彻底改变了长沙几千年来污水直排母亲河的历史,具有里程碑的意义。
在百日攻坚方案中,一个个目标的落笔,如同一份沉甸甸的诺言:力争2015年空气质量较2014年明显提升,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度同比下降3%以上;水环境质量稳步提升,主城区实现100%截污,城镇集中式饮用水水源水质达标率100%;区域声环境质量全面达到国家相关标准……
这些目标的实现承载着政府对百姓的郑重承诺。
100天,环保任务繁重,压力不小,要实现工作目标,谈何容易?但长沙环保等相关部门直面困难,充分挖掘潜力,调动各方力量,迎难而上。
随着百日攻坚行动开展,老百姓真真切切、实实在在的“获得感”越来越多。长沙的蓝天白云天数越来越多,2015年11月份,长沙空气优良天数达28天;湘江水越来越清澈,2015年12月26日100多名省内冬泳爱好者从橘子洲下水,畅游湘江,拥抱母亲河。
其他承诺逐步兑现。
全市污染物排放物强度不断下降,37个“十二五”国家及省级减排重点项目和70个市级减排项目全面完成;城市道路达到“五无五净”;辖区内无非法露天烧烤;2015年淘汰黄标车23416辆,超额完成省政府下达的淘汰任务;湘江流域长沙段没有出现流动餐饮船舶;20个噪声污染防治项目全部完成……
坚守责任
守护碧水蓝天,助推绿色发展
“环保部门多次上门对锅炉提出整改意见,并限定在2016年1月20日前改用清洁能源设备,就像一只穷追不舍的猛虎,如果企业没能跟上新形势,跑慢了,就会被环保这只猛虎咬一口。”2015年12月17日,天心区环保局集中对辖区燃煤锅炉和餐饮油烟企业开展执法检查,让这家制糖企业负责人感受深刻变化的是,2015年上半年环保的“紧箍咒”刚戴上,下半年百日攻坚又开展,如果不改,将来只能死路一条,到那时候再想改,恐怕就没机会了。该企业负责人承诺在限期内使用清洁能源的锅炉,他认为只有成功转向清洁生产和低碳发展,才能获得新生。
在芙蓉区,长期以来,石材加工企业在加工过程中,废水直排,造成水污染,芙蓉区政府强制拆除60家石材加工企业,责令145家停产退出。截至目前,芙蓉区石材加工企业已基本整治。
同时,环保部门着力开展城乡环境同治,保护一方“净土”。重点对城乡涉重金属企业、矿山等涉重金属污染进行综合治理,2015年全年关停37个淘汰类项目,4个污染治理项目,27个重金属污染治理专项资金项目,没有发生涉重金属污染事件。另外,环保部门积极推进农村环境综合整治,雨花区、天心区、望城区、宁乡县已启动农村环境综合整治整县推进工作,长沙县已完成推进工作。
“严格执法,提高环保要求,倒逼企业技术创新、转型升级,抢占市场先机,实现优胜劣汰,从而提升行业发展水平。”长沙市环保局党组书记、局长付旭明介绍,环保部门坚守责任,依法履职,通过关闭、改造、升级、服务等并举措施,倒逼企业转型升级,从而助推长沙绿色发展。
环境是资本,生态出效益。绿色蕴涵着经济与生态的良性循环,意味着人与自然的和谐平衡。毫无疑问,只有绿色发展,才能实现经济发展与生态改善的双赢,当绿色成为人民幸福生活的底色,美丽长沙才会更加动人。