只为碧水润福城——长沙开福区兴水治水
长沙晚报记者 周和平
核心提示
冬日的暖阳下，开福区，湘江北去，浏阳河、捞刀河、沙河、白沙河川流环绕，年嘉湖、月湖、青竹湖、楚家湖等“十湖”点缀其间，城水相依，一切是如此安详，一切又是如此灵动。在长沙，“一江、四河、十湖”的水格局，恐怕没有哪个城区像开福一样。
美轮美奂人水和谐相处的“水网”图景，那是开福人织就的大水利梦，也是开福人人交出的“水”答卷，她滋润着城北大地，养育着开福人民。这片土地上，青山秀水、水乳交融，人们安居乐业，生活在风水宝地之中。
刚刚过去的“十二五”期间，开福区紧紧围绕市委、市政府提出的“两型建设”为目标，以“生态水利、服务民生”为主题，充分利用河流岸线资源打造百里滨水走廊，抢抓湘江长沙综合枢纽库区建设机遇，按照“三结合”原则：库区水利建设与砂场整治、河道清理疏浚相结合；库区建设与城市开发相结合；库区建设与岸线环境整治、建设生态水利相结合的原则。完善堤垸防洪排涝基础设施，提高农田水利承载能力，抓好水利生态景观，切实提高水利对经济社会发展的服务保障能力，兴水治水的步伐由工程水利向平安水利、民生水利、生态水利转变。截至目前，开福区水利已建成小Ⅰ型水库2座、小Ⅱ型水库17座、山塘2180口、排渍泵站25个、总装机容量3万千瓦、涵闸10个、万亩以上堤垸3个、千亩以上堤垸7个，一个硕果累累的“水”开福呈现在大城北。
关键词
城市防洪
【亮点呈现】 苏托垸堤防升级至“百年一遇”
幸福是什么？对于家住开福区苏圫垸年过七旬的袁福初来说，幸福就是住在水边的垸子却不再为水患担心了，相反，绕垸而过的捞刀河水，成为当地居民引以为豪的水景。“赶上春夏汛期，原来就怕涨大水，记得那是1994年捞刀河涨水，盐船洲、廖家棚堆等堤段就出现险情，幸亏抢险保住了大堤。”袁福初记忆犹新，这几年，捞刀河苏圫垸一带堤垸建设力度前所未有，实现了加宽、加高、加固。“现在堤垸成了大家休闲的风光带了。”袁老说。
捞刀河苏圫垸防洪工程是近年来开福区实施的城市防洪工程之一。据了解，捞刀河苏圫垸位于开福区境内湘江一级支流捞刀河下游北岸，捞刀河从东入境，经垸南到西顺垸的防洪大堤而下，过境全长8.39公里。苏圫垸三面环水，一面靠山，沿河一线防洪大堤北起新管子南至火炉湾，全长10.897公里，垸区2.2万余人、耕地面积1.3万余亩，涉及中岭、白霞、大星、罗汉庄、高岭、风羽、捞刀河7个行政村和彭家巷社区。
长期以来，捞刀河苏圫垸堤垸防洪标准偏低，部分地段堤身单薄，外坡时有滑坡产生，且有堤段渗透，导致堤垸存在安全隐患。捞刀河苏圫垸防洪工程的实施，实现了堤防加高、加固和护坡，达到了“百年一遇”的防洪标准。不仅如此，工程统筹推进堤垸风光带建设，从根本上改变了苏圫垸的环境，为当地的社会经济发展提供了良好的水利条件。
开福成效
过去5年来，开福区全面推进城市防洪工程建设，共完成堤防达标建设15公里，主要为沙河、白沙河和捞刀河防洪工程，城市防洪圈基本合龙，区域城市防洪功能全面提高。其中苏圫垸罗汉庄至二环线桥4公里堤防达标，堤顶得到硬化，实现防洪达标建设。湘江综合枢纽库区工程完成库区堤防护岸21公里，湘江枢纽库区工程开福区任务最重，但任务完成最快，质量最好。
关键词
泵站涵闸
【亮点呈现】 万亩垸实现“高水高排、低水电排”
去年12月，随着浏阳河北岸的滨河路建成通车，一处临街新建成的别致建筑格外抢眼，如果不介绍你或许不会知道，这里正是当地城区排渍排涝的枢纽——涝湖垸墙板厂泵站。
“涝湖垸保护面积1.4万亩，保护人口4万人。现在这个新修建的泵站投入使用后，当地的排渍排涝就实现了高水高排、低水电排。”指着眼前这处看似普通却也别致的建筑，开福区农林水利局负责人告诉记者。
据介绍，涝湖垸内有京广铁路、长沙市第一污水处理厂、开福区政府、江滨玫瑰园等多家重要单位及设施。由于垸内原地势低洼基本为水面，调蓄面积较大。近年来，随着长沙城市的快速发展，垸内已成为长沙城市北扩的热点建设区域，垸内原蓄水面基本被填作为建设用地，调蓄功能严重退化。尤其是湘江综合枢纽工程蓄水后，原泵站排水能力严重不足，为此开福区将涝湖垸墙板厂改建项目纳入湘江综合枢纽库区建设项目予以改建。
新建的涝湖垸墙板厂泵站位于开福区涝湖垸车站北路浏阳河大桥西边，装机容量1050千瓦。泵站建设与水管单位管理用房结合，解决了水管单位的办公用房问题。工程于2014年3月开工，去年已完成全部工程建设并投入运行，做到了高水自排、低水电排结合自排，实现雨污分流。
开福成效
如何化解强降雨内涝这一城区“顽疾”，过去的“十二五”期间，开福区同步推进泵站涵闸建设，相继改建了霞凝垸泵站、月湖泵站、戴家河泵站、墙板厂泵站、山窑塘泵站，新建了筒车坝泵站、鸳鸯湖泵站、舒家桥泵站等；在湘江综合枢纽库区工程中，开福区共改造封堵涵闸43处，新建改造泵站8座，新增泵站装机容量6000千瓦，完成辖区内7座泵站的双电源改造。开福区区域内排渍排涝条件得到根本改善。
关键词
河道环境
【亮点呈现】 河滩上整出亲水小公园
静听河水潺潺，近看风光带芳草萋萋。每逢周末，到浏阳河城北段河滩亲水小公园散步休闲，已成为市民孙海燕一家的不二选择。“河道里到处是河滩小公园，视野开阔，漂亮又清静，当时买房就看中了这里的环境。”孙海燕说。
浏阳河河滩小公园成为市民休闲的去处，这是开福区实施河滩整治工程带给市民的获得感。近年来，开福区遵循“以安全行洪为根本，以生态修复为载体，以合理利用为导向，以生态屏障为目标，以本土植物配置为原则，林水相间，以绿养水，因势利导”的理念，满足河流水质净化、城市生态的需求，大力推进河滩整治，对浏阳河、捞刀河辖区段河滩进行清理整治。
其中，继浏阳河河滩开辟河畔社区公园和月岛社区公园后，在去年实施的河滩整治工程中，对浏阳河胜利村、朝阳撇洪渠出口，以及捞刀河山鹰潭附近、山鹰潭岸线、廖家湾、防汛码头至芙蓉路桥、苏圫垸七处河滩进行整治和景观绿化，涉及5.5公里长河滩，面积约2万平方米，投资达1200万元。通过此次河滩整治，在浏阳河和捞刀河的河滩开辟了七处亲水小公园。
成片栽种的挺水、滨水和中、湿生植物，在固岸护坡的同时，还能起到净化水体的作用，尤其对水中重金属有一定的富集作用。
开福成效
城水相依、内外兼修。过去5年来，开福区对河道环境实施大手笔整治，在2012年拆除了53座砂场后，去年又拆除了三环内所有的砼搅拌场。2014年开福区启动河滩整治及复绿工作，去年又大手笔启动长约10公里、总投资超5亿元的湘江风光带及浏阳河风光带建设，通过多措并举，开福区的河道环境实现了根本好转，一条条穿城而过的河道像一幅幅美丽的画卷展现在开福大地。
关键词
安全饮水
【亮点呈现】 不再肩挑手提去打水了
“如今水龙头一拧就可放心用水，多省心喽，咯真是搭帮政府！以前还得肩挑手提，要到外地去取水才有用。”细数家中近年来的变化，昨日，环视一周家里重新安装好的自来水管道后，家住开福区捞刀河街道高源村卫星桥集镇的袁自康幸福写满笑脸。袁自康说，自从家中用上自来水后，他觉得比什么都开心。
袁自康家中用上自来水，这得益于开福区在农村区域实施的安全饮用水工程。早在2014年，随着安全饮用水工程在捞刀河街道的推进，当年9月，高源村卫星桥集镇的村民告别祖祖辈辈靠地下饮用水的“原始”生活，像城区居民一样用上了安全放心的自来水。
“我在咯里住了20多年，以前就用自己打的地下井井水，前几年地下井水受污染不能饮用了，就到附近的邻居那里提，来回就是近2公里。”袁自康深有感受，尤其是到了热天用水高峰，打水又热又累，真不是滋味。高源村村主任屈梦灵告诉记者，实施的安全饮用水工程，让该村300多户村民用上了放心自来水，村民的生活条件就此得到极大改善。
开福成效
精心做好水文章，统筹推进区域内安全饮用水工作，刚刚过去的“十二五”期间，开福区规划解决不安全饮水人数3.18万人，通过城市自来水管网延伸，实际解决了白霞、高源、彭家巷、沙坪等10个村、社区近5万人的饮水不安全问题。
关键词
水库山塘
【亮点呈现】 立新水库面貌一新胜景区
迈步装有护栏的大坝，一边是满目苍翠的青山，一边是清澈见底的碧水，伴随着扑面而来充满泥土气息的新鲜空气，即使在这个充满寒意的冬天，如此水光山色美景，恍若人间仙境，顿时让人热血涌身，满满的温暖。这可不是在某个景区，而是地处开福区青竹湖街道群力社区的立新水库，一座经过水利整治华丽转身的水库。
“原来是土坝，淤塞也很严重，没有什么护栏设施。现在政府搞了好多建设，确实漂亮，水库让我们真正受了不少益，防洪、灌溉功能越来越大。”说起立新水库的变化，村民周旺脸上写满自豪感。家住周家冲组的周旺，从小就在立新水库捉鱼、游泳，这里留下了童年的欢乐，如今长大了，水库也面貌一新，他们家一带耕田种地的灌溉，就靠这座水库。“水库是我们生活的依靠。”周旺如是说。
开福区农林水利局负责人介绍，立新水库位于捞刀河支流王家坝上游,水库面积约130亩，在此前开福区开展的水库加固建设中，立新水库作为其中的一座予以改造整修，对水库大坝进行了加固、护坡，新建了亲水平台，安装了防护栏等配套设施，修建的一条4.1公里长硬化公路直通水库,交通方便，整座水库今非昔比。
开福成效
山清水秀，碧水蓝天，推进民生水利，追求永续发展。这是开福区谱写“水”文章的主题。“十二五”期间，开福区在开展重大水利建设的同时，民生水利的比重也是逐年提高，区域内小型水库全面完成防汛“九个一”建设，完成6000亩山塘清淤，250公里沟渠疏浚，改造农村抗旱机埠河坝20处，改善了农村水利基础设施，减少了水事矛盾，促进了农民增收。