江苏省苏州市地税局服务与执法并进积极推进依法行政工作

　　近年来，江苏省苏州市地税局坚持以依法行政为主线，采取有效措施，积极推进依法行政的组织保障、政务公开、规范执法、纳税服务、执法监督、法律救济、创新创优等各项工作要求，着力增强税务干部依法行政意识，规范税收执法行为，不断提高依法行政工作水平。

　　 一是加强组织保障，推进依法行政工作有序开展。 认真贯彻落实依法行政年度工作要点，实行一把手负责制，为依法行政工作开展提供有效组织保证；定期组织法律知识培训，开展“月度服务明星”评比，形成比技能、促服务、树形象的良好氛围，激发工作干劲，提升干部法制意识和执法能力；严格执行执法资格准入制度，按规定设立法制岗，税务行政执法人员均具有税收执法资格。

　　 二是加强行政权力公开透明运行，落实政务公开。 做好行政权力网上公开透明运行的深化应用工作，认真执行《政府信息公开条例》，及时、准确做好政府信息主动公开工作，保障纳税人的知情权；通过苏州地税网站、纳税人之家、12366热线等平台及涉税信息月报、政务公开栏、电子显示屏、办事指南等载体向纳税人及时准确公开相关信息，方便纳税人办理涉税事项。

　　 三是严格规范执法行为，适应税源专业管理。 规范申报征收管理，严格按标准征收各项税款；在办税服务各个窗口树立依法行政意识和风险意识，积极推进“一口受理、一口办理”税务登记新模式，其做法被人民日报、中央电视台宣传报道；严格按照税务总局和省局规范标准，梳理和完善办税服务厅各项业务流程，持续简化和统一涉税资料报送；开发“落实税收优惠政策服务平台”，贯彻落实小微企业、科技创新等税收优惠政策；为配合《纳税服务规范》的贯彻落实，着手开发办税资料标准化系统，便于纳税人自助查询办理涉税事项所需的资料、办理地点、办理时限以及相应填报的文书样式和填写范例等。

　　 四是提供全方位咨询辅导服务，持续优化纳税服务。 做强咨询辅导，建设12366专家团队，率先试点并成功运行总局统一的12366纳税服务热线系统，切实提升纳税人自主办税能力；注重提升窗口涉税事项的处理能力和效率，设立咨询辅导窗口和纳税人学堂现场体验区，安排业务能力强的干部在第一时间解决纳税人提出的各类涉税问题；完善纳税人学堂建设，建立常态化、制度化、规范化的培训辅导机制，细分纳税人群体，实施差别化的纳税辅导策略，提高纳税辅导的针对性，将“便民办税春风行动”落到实处。

　　 五是加强税收制度建设，强化税收执法监督。 认真贯彻落实省局《关于全面加强税收执法风险防范工作的意见》，健全执法风险防范机制，将税务登记、涉税审批、税率执行、入库级次和入库地点等执法事项全部纳入风险管理；制订《绩效考核办法》、《门临代开票业务操作指南》、《办税服务厅纪律考核办法》等，对各岗位的履职行为进行复核、考核，查找并改进税收执法薄弱环节，及时发现和解决工作中存在问题，强化税收执法督察工作，提高执法水平。

　　 六是防范化解税务行政争议，提供多渠道法律救济。 推进预防和化解税务行政争议工作，认真处理网站、维权服务中心、纳税人之家等途径受理的纳税人举报投诉；建立纳税人诉求快速响应机制，在第一时间处理纳税人提出的涉税事项；发挥行业“纳税人之家”的专业优势，帮助和解决各类中小企业所遇到的具体涉税需求，形成上下联动、群策群力的新局面。