6月底前长沙将公布“责任清单”
红网长沙3月11日讯(滚动新闻记者 赵颖慧)去年,长沙公布“权力清单”和“流程清单”。今年,长沙将加快推进“三张清单一平台”建设,编制“责任清单”和“负面清单”。
市委常委、常务副市长陈泽珲在3月10日的全市深化行政审批制度改革工作会议上说,“行政审批制度改革的最终目的在于转变政府职能,厘清、理顺政府与市场、社会之间的关系,‘把错装在政府身上的手换成市场的手’,真正做到‘该放的放开,该扶的扶好,该管的管住’”。
6月底前,长沙将公布“责任清单”
去年,长沙出台“权力清单”,限定了权力的边界,今年,长沙将出台“责任清单”,构建权责一致、权责对等的政务体系。
会上,市委组织部副部长、市编委办主任张白云对“责任清单”进行了解释和阐述,“这次编制的责任清单包括部门主要职责、与相关部门的职责边界、公共服务事项和加强事中事后监管的制度措施四个方面的内容,侧重于行政主体应该履行的主要职责,更加注重行政职责的分工。”
对于“责任清单”,陈泽珲提出了时间要求,5月底前,要制定并公布市级政府部门责任清单;6月底前,区县(市)要制定并公布政府部门责任清单。
7月底前,公布高新区“负面清单”
“负面清单虽然针对的是企业,但实际上限定的是政府的权力,”张白云说,“如果说责任清单体现的是政府法定职责必须为,那负面清单体现的是企业法无禁止皆可为,两者是紧密相连的。”
今年,长沙将在长沙高新区推进企业投资领域负面清单编制试点工作,形成成熟的经验和模式后,再全市复制推广,“7月底前,要公布清单,年前要看到改革的明显成果。”张白云说。
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为了节约手续办理时间,张白云提出,“要全面加强并联审批,确保项目建设的手续办理提速50%以上。”
今年,行政许可、非行政许可、行政确认和行政备案四类权力事项,要按照“应进必进”的原则,进驻政务服务中心窗口,实现“一站式”办结。
与此同时,长沙还将推进长沙政务服务一体化管理平台建设,推行电子报建,实行行政审批网上预受理、预审查。长沙将在6月1日前,完成行政确认和行政备案事项的进窗、上线试运行工作。在长沙市网上政务服务系统可以进行项目的受理、审批、决定。