新晃县推行网上办证服务育龄群众

全面两孩政策实施以来，新晃侗族自治县及时推行网上办证，坚持镇、村（居）干部送证上门，服务育龄群众。目前，借助“湖南省全员人口信息平台”的网上办证端口，该县11个乡（镇）均已开通网上办证通道，群众只需提供《结婚证》、《户口薄》和双方《身份证》等证件就可在当地乡（镇）卫计办通过网上申办和审核，实行网上办理《生育服务证》或《生育证》；特殊情况通过出具的本人生育、收养状况证明、病残儿医学鉴定证明等证明文件亦可快速办理。截至目前，全县共通过网上审核办证申请6480件，网上办证并送证上门6479本，其中《生育服务证》6425本，《生育证》54本，无一错漏或延误。此举获得广大群众一致好评。

一是广泛动员、明确职责，建立网上办证工作机制。 今年3月，该县召开县卫生计生局主要领导及相关股室负责人、乡（镇）长、乡（镇）计生分管领导、卫生计生办公室主任、乡镇卫生计生执法监督办公室主任、村卫生计生妇幼保健专干参加的推行网上办证动员会议，学习贯彻国家全面两孩政策和《湖南省人口与计划生育条例修正案》，出台《新晃侗族自治县生育服务证网上办理操作规范》、《新晃侗族自治县生育服务证网上办理流程图》等文件。明确县卫生计生局负责网上办证的组织和推进、特殊情况的集中审核和审批，乡镇卫生计生办公室负责网上办证的初审和落实，乡镇卫生计生执法监督办公室负责对网上办证程序的合法性和时间性进行监督和督促；明确由乡镇计生人员、村（居）卫生计生妇幼保健专干负责送证上门和对未能及时办证对象及时跟进、作出口头和书面解释。层层签订工作《责任状》，确保责任到人、工作落实。

二是加大投入、强化功能，确保网上办证基本条件。 县财政投入30万元，为11个乡（镇）卫计办的电信光纤网络增量提速，新购置网上办证专用电脑、扫描仪和针式打印机，为两个镇配置电子显示屏，为部分乡镇购置专用办公桌椅，为网上办证提供较为先进的硬件条件。通过诚信计生微信平台开通群众申请和预约通道，让“信息多跑路、群众少跑路”。

三是加强培训、配强队伍，确保网上办证服务能力。 今年4月，县卫生计生局安排专人到省里接受业务学习和培训；县卫生计生局对各乡（镇）网上办证人员和村（居）卫生计生妇幼保健专干进行集中培训，近半年来共举办网上办证各级培训班13期（次），县、乡（镇）、村（居）卫生计生相关人员人均受训3.5次，基本做到了专业队伍对网上办证流程和方法“人人会、个个懂”。