抓教育 立规矩 强监督 长沙教育系统实行片区管理 打造党风廉政建设升级版

05.04.2016  10:07

本网讯(通讯员 罗莺莺 刘龙飞 黄军山)党中央指出要构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。从3月29日召开的长沙市教育系统党风廉政建设工作会议上了解到,长沙市教育系统纪检监察工作成立专项工作组并实行片区管理,着力构建教育纪检监察网络、完善制度体系,强化执纪监督,营造不敢腐、不能腐、不想腐的风清气正教育新环境。

抓教育 筑牢“不想腐”的心理防线

2016年1月4日,长沙市教育局通报了9所学校违规举办重点班的情况。在“十三五”开局的第一天就不留情面、点名道姓通报,提高曝光力度,形成有力的震慑。

市教育局纪委书记易红玉介绍说:“有知方有畏,行方有所止。筑牢反腐防线,宣传教育是基础。”

2016年是省委确定的“党内法规学习教育年”。长沙市教育局连续推出系列动作,打出一套党风廉政教育的“组合拳”:开设重点岗位人员培训班,推出《廉政要情选编》,签订廉洁从政承诺书,加强廉政谈话和案例点评,深化“六个一”学习活动等,创新教育方式,增强宗旨意识,真正做到知纪明纪、敬纪守纪,内化于心,外化于行,筑牢“不想腐”的心理防线。

局党委书记、局长卢鸿鸣强调,要切实加强党风廉政建设宣传教育工作,使全体党员干部进一步认清形势,始终保持思想自觉和行动自觉:从管党治党新常态中增强政治自觉、从取得的显著成绩中增强工作自信、从存在的突出问题中保持高度警醒。

十五中校长黄佳、市教科院院长孙智明等表示:廉政是威信的第一要素,要精准发力切实落实会议精神,以上率下、善抓善管、敢抓敢管。21中党委书记范如玲表示学习收获颇多,进一步增强了主体责任意识,以身示范、以案示法、以职示责。

图为重点岗位人员培训班

 

立规矩 织密“不能腐”的制度笼子

今年,市委、市政府出台了“史上最严招生政策”,要求领导不递条子,学校不接条子,招生不靠条子,全部按政策办事。同时,市教育局进一步规范特长生、直升生、指标生及特色学校的招生行为,按要求督促招生方案的上报、招生测试的监管、招生结果的公示,确保阳光公开。

“把权力关进制度的笼子里”是“不能腐”是实现路径。筑牢反腐防线,制度是关键。

2016年长沙市教育局深入推进完善制度建设,织密“不能腐”的制度笼子:加强学校章程建设,推进依法治校;出台《长沙市教育局贯彻落实2016党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》和《长沙市教育局贯彻落实2016党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,厘清责任、分解任务、列好清单、压实“两个责任”,层层传导压力,完善党风廉政建设考核体系;针对可能诱发腐败的关键环节和重要部门,率先研制了系列规范资金管理、学校工程建设、学校食堂超市管理等政策性文件。

卢鸿鸣表示,用制度最大限度控制腐败的可能,以完善的制度来明确纪律和规矩,划定处事和用权的底线,筑牢制约权力的笼子,规范教育教学行为,真正用法治推进“不能腐”。

强监督 打造“不敢腐”的高压态势

“两个声明:第一、我的直系亲属均从事与教育无关的行业;第二、请大家坚决拒绝任何人以我的名义请托任何事,请大家对我进行监督”,市教育局党委书记、局长卢鸿鸣在会上作出严肃表态。

教育局党委一班人始终坚持带头做接受监督表率,严格落实党内监督各项制度,如实报告个人有关事项,自觉接受组织和群众的监督。

重执纪强监督,运用好“四种形态”。坚持纪在法前、纪比法严,扯袖红脸是常态,立足抓早抓小,防微杜渐,始终抓好领导干部这一推进全面从严治党的“关键少数”。

“对学校出现的乱收费行为,无论情节轻重、数额大小,都要一查到底,追究学校领导和直接分管责任人的责任。”长沙市教育局纪委书记易红玉表示。

易红玉强调:围绕阳光招生政策,监管规范招生秩序;巩固和运用好2015年内审成果,大力推进2016全面审计工作;落实信访工作责任,解决信访突出问题,坚持“抓大不放小、办理有时限、质量有跟踪、责任有约谈”;强力推进师德师风问题和不规范办学问题整治。强惩治,约谈问责倒逼责任落实。注重“打虎拍蝇”,开展“雁过拔毛式”腐败专项治理。

今年,市教育局纪委将继续治理在职教师有偿补课和学校违规组织补课问题,下大力气规范教育收费行为。继续保持对违反财经纪律特别是“小金库”、违规发放津补贴,违规招生分班、违规补课收费、违规组织艺术培训和有偿送培招生、家教家养,收受家长礼金礼品、收受保险代理和校服回扣,公车私用,违规操办婚丧嫁娶喜庆事宜,涉赌涉毒等行为进行严肃查处。

强执纪 提高监督执纪能力

3月29日,长沙市教育局党委下发《关于实行纪检监察工作分片管理的实施方案(试行)》,建设专岗、专职、专业的纪检监察干部队伍。

“教育系统纪检监察工作分片管理,开长沙市市直单位之先河”,市纪委组织部部长肖波静说。

根据分片管理方案,遵循“就近整合、优势互补、增强合力、有利工作”的原则,按县市区、高校中职、高级中学热点中学、完全高中、初级中学、二级机构、幼小特划分成七个片区。

片区将承担监督检查片区贯彻落实党的路线、方针、政策及局党委、行政重要决策部署的执行情况;开展党风廉政建设宣传教育;开展党风廉政建设课题研究;调查解决片区单位难以单独承办的重大、疑难信访件;查出影响恶劣的典型案件以及片区单位难以单独承办的案件。

此外,局党委还出台了《长沙市教育局纪检监察专项工作组制度》,确定成立宣传教育组、信访督查组和纪律审查组,加强纪检监察工作一体化建设。对纪检监察干部,局纪委定期召开纪检工作点评会、试行纪委书记单独述职制度、落实纪检工作月报告制度、举办纪检监察工作培训班。

明德中学纪委书记周喜兰表示,纪检干部的责任重大,一定要加强学习,严于执纪,敢于碰硬。