产业不断升级 基础持续夯实 怀化市农村经济步入发展“快车道”

9月21日，从怀化市农业委员会了解到，近年来，全市上下主动适应经济发展新常态，抢抓“三农”发展新机遇，破解“三农”面临新难题，深入推进农村改革创新，加快农业转型升级，大力发展现代农业，积极推进美丽乡村建设，全市农业农村经济继续健康发展。据统计，去年全市完成农林牧渔业增加值184.9亿元，同比增长3.7%，比全省增速高0.1个百分点；农村居民人均可支配收入达7203元，增长11.2%，增速全省第四位，比全省增速高1.9个百分点。

过去5年，怀化市农业产业不断升级，现代农业产业体系初步形成。传统农业正向现代农业转变，农业规模化、标准化、机械化、品牌化水平得到提升。种养业升级出成效，经济作物总面积达500万亩，总产值108亿元。猪、牛、羊、家禽出栏（笼）稳定在417万头、15万头、48万只、5029万羽，水产品8.5万吨。《2009年—2015年怀化市十大优势农产品基地建设规划》建设任务完成。农产品加工业发展快速。农产品加工业销售收入达280亿元，年均增长20.38%，市级以上农业产业化龙头企业发展到205家，怀化市工业园、靖州工业园被评为“全国农产品加工创业基地”，通道、靖州获批全省特色县域经济重点县。农产品加工企业获中国驰名商标3件，湖南省著名商标82件，国家地理标志证明商标13件，居全省第一。全市拥有休闲农业实体392家，实现经营收入6.78亿元，年均增长18.92%，其中通道、麻阳被列入全国休闲农业与乡村旅游示范县。林业产业发展结硕果，全市累计新建原料林基地228万亩、优质油茶基地50万亩、高产楠竹基地30万亩。林产工业结构进一步优化，逐步形成林板、林纸、林化、林药、森林食品和家具六大加工体系，全市林业总产值288亿元。林业生态建设卓有成效，全市森林覆盖率达70.83%，累计完成营造林任务497万亩，建有自然保护区13个、森林公园20个、国家湿地公园6个。

农业发展基础持续夯实，农业经营方式不断创新。过去5年，全市累计完成水利投资179亿元。水库（水闸）除险加固完成投资27.41亿元，病险水库（水闸）除险加固1003座。灌区建设完成投资0.92亿元，实施溆水大型灌区和梨溪口、长田湾、黄土溪等中型灌区续建配套等一批重点项目。小农水建设完成投资7.95亿元，实施6个批次12个县（市、区）小农水重点县及6个项目县建设，新增和改善灌溉面积63.98万亩。农业机械化水平不断提升，引进适宜丘陵山区发展农业机械，全市农机总动力达95.58万台/391.46万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达39.2%。农业经营方式不断创新，种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化等新型农业经营主体得到了发展。全市农民合作社、家庭农场、专业大户分别达4065个、1068个、1.5万户。农村土地流转，适度规模经营来势较好，全市流转土地538万亩（其中耕地95万亩，占耕地总面积28%）。积极推进农村产权制度改革，溆浦县农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成整县推进工作任务，其他县（市、区）全面启动整县推进工作。林业改革创新取得新突破。成功列入“全国生态文明示范工程试点”和“全国集体林业综合改革试验示范区”。

农村民生有保障，农民幸福指数明显提升。新农村示范成果显著，全市省级新农村示范村累计达25个。农村清洁工程示范村建设不断加强，实施村容村貌整治工程200项。农村饮水安全得到有效解决，完成投资8.7亿元，兴建人饮工程1172处，解决167.8万农村居民饮水安全问题。农村电网改造率达到97.3%，所有乡镇和99%的行政村通水泥（沥青）路，农村沼气用户达12.4万户，实施农村危房改造7.8万户。农民培训和转移就业得到加强。通过改革创新农民教育培训，累计完成农民技能培训140万人。推进农村劳动力转移就业，农村劳动力转移就业稳定在96万人左右，工资性收入成为农民增收的重要来源。农民负担监管不断规范。损害涉农利益行为专项整治、惠农资金专项清理整治、涉农“三乱”专项治理及“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作成效明显，涉农资金监管长效机制逐步完善，农民负担监管进一步加强。