永州市迎国家技术评估农贸市场建设与管理工作情况

市农贸市场建设与管理组

（2014年11月6日）

10月10日市委市政府第12次调度会以来，市农贸市场专业组按照市委、市政府和市创卫办的工作安排部署，在罗双全副市长的直接指导下，全面推进农贸市场迎国家技术评估工作，现将有关情况汇报如下：

一、迎检工作落实和准备情况

（一）夯实基础，巩固现有成果。 一是全面动员，充分调动组内成员单位全面开展迎检工作。 专业组下达了专门通知，全面动员三区政府和专业组各成员单位深入各农贸市场开展明查和暗访工作，重点对证照、食品门店（摊位）、活禽销售宰杀、市场内公厕及日常保洁、市场制度台账、农残检测等开展检查和督办。制定了《农贸市场迎接国家技术评估工作清单》和《农贸市场迎接国家技术评估不丢分工作清单》，并下发至三区和专业组成员单位，进一步明确责任，要求各有关单位各司其职，做好协同配合，抓好各项迎检准备工作。二 是督查督办，弥补薄弱环节。 市农贸市场专业组于10月11—12日牵头市农业局、市工商局、市质监局对中心城区农贸市场农残检测和公示情况、证照办理、计量器具检测情况进行了专项督查，进一步规范了中心城区各农贸市场的证照办理、计量器具检测情况检查台账。共检测电子秤和公平秤1337台，补办理营业执照950户，食品流通许可证35户；同时要求每个农贸市场每天更新农残检测结果。10月28日-29日我们再次牵头组织工商、城管对中心城区农贸市场开展了专项督查，对发现的问题下达专项督查通报。对平时容易疏忽的台账、证照办理等工作进一步进行拉网式督查。 三是积极会商，确保各项工作无缝对接。 专业组牵头单位积极与市农业局、市城管局、市质监局等单位就迎检工作衔接对接，确保各项迎检工作有序开展，不留死角。市商务局局长邓群同志率相关工作人员于10月24日赴部分农贸市场现场检查，并专门与冷水滩区政府就农贸市场建设改造、日常管理、长效管理机制等事项进行了商议，并将有关问题交付了冷水滩区落实。 四是充分酝酿，力促建设管理长效机制出台。 市商务局于10月15日召开局务会对《永州市中心城区农贸市场建设管理办法》进行了专题研究，并进一步征求三区及市直有关单位意见。10月27日市政府常务会议研究讨论了《永州市中心城区农贸市场建设管理办法》，准备近期出台。 五是务求精细，充分完善专业组迎技术评估档案资料。

（二）突出重点，强化迎检亮点。 市农贸市场专业组重点对冷水滩区银象市场、凤凰宏平市场、三多亭市场，零陵区潇湘市场、黄古山市场、徐家井市场，永州经济技术开发区长丰市场开展了点对点联系，每周至少2次赴示范性农贸市场进行明查暗访，强化亮点。督导市场业主对照《农贸市场迎接国家技术评估不丢分工作清单》的要求，逐项完善到位，并进一步优化靓化示范性农贸市场。

（三）查漏补缺，扫除工作盲点。 一是狠抓农贸市场公厕改造达标工作。 10月16日，市农贸市场专业组对中心农贸市场公厕改造进行了督查督办。目前，零陵区潇湘市场、黄古山市场、金阳市场、百万庄市场、七层坡市场、徐家井市场的公厕改造已完工，达到国家二类公厕标准。冷水滩区凤凰宏平市场、三多亭市场、黄泥井市场、梅湾市场的公厕改造已完工，基本达到国家二类公厕标准，凤凰中心市场的公厕正在改造中。10月24日，市农贸市场专业组再次组织对冷水滩区、零陵区的示范性农贸市场及公厕改造情况进行了现场检查。 二是强化便民临时农贸市场的卫生保洁和管理。 针对便民临时农贸市场市场日常管理缺位，卫生保洁差的状况，市农贸市场专业组按照属地管辖的原则，将便民临时市场纳入每月的农贸市场专项督查督办和考核工作，强化便民临时市场的卫生保洁，并加大了临时便民农贸市场迎检工作的指导和督查。

二、存在的主要问题

（一）管理存在盲区。 一是个别市场周边管理缺位。 如冷水滩区工业村市场周边卫生较差，存在马路市场。 二是临时便民市场管理缺失。 临时便民市场和城中村及城郊结合部农贸市场划行规市不规范，摊贩乱摆乱放，垃圾无人清理，卫生状况差。如冷水滩区老纺织厂家属区内临时市场，经开区文冲临时市场等等。

（二）细节把握不到位。 如有些农贸市场熟食摊位没有严格执行“穿衣带帽”的规定，三防设施闲置不用；黄泥井市场豆制品和熟食摊位的纱窗没有及时清洗，油污多；个别农贸市场屋顶存在蜘蛛网,未养成垃圾容器密闭的习惯等等。

（三）整改工作有缺陷。 个别市场存在的问题多次被通报，仍然没有整改或整改不到位。如冷水滩区梅湾市场活禽区出店经营，鸡鸭毛乱摆乱晒；银象市场划行归市不规范，蔬菜区买糕点；凤凰宏平农贸市场卫生状况差，周边车辆乱停乱放现象始终未得到有效处理；黄泥井农贸市场负二楼改造进度缓慢，仅有3个人在施工。零陵区金阳市场天津狗不理包子店隔壁二个门面墙壁脏黑，物品乱堆乱放。

三、迎检工作安排

下阶段，我们将全力服从全市迎国家技术评估的工作大局，坚定信心，明确责任，注重细节，狠抓落实，认真做好迎国家技术评估准备工作。

（一）全力督查督办，抓好基础工作。 一是 充分发挥网格化管理的作用，层层落实工作责任，以制度来抓工作落实，以责任来推动人的工作积极性。 二是 集中督查督办。联合有关部门，每周进行至少2次以上的集中督查督办，及时发现问题，及时解决问题。

（二）积极衔接配合，扫除工作盲区。 一是 做好组内成员单位之间的对接配合和市直相关单位之间的工作衔接，及时与三区衔接沟通配合，做到无缝对接。 二是 严厉督办个别整改未到位的农贸市场，务必不留隐患。 三是 注重细节，抓好农贸市场尤其是临时农贸市场的规范化保洁和管理。

（三）做细迎检方案，确保万无一失。 在按照市里统一部署抓好迎检工作的同时，精心谋划好农贸市场迎国家技术评估工作方案，规划好迎检工作路线，并做好应急预案，确保专家组检查时不出差错，实现顺利过关。