湘潭市食品药品监督管理局着力打造食品药品监管特色党风廉政文化

              今年来，湘潭市食品药品监督管理局结合深入开展党的群众路线教育实践活动和扎实开展“党纪条规教育年”活动，积极探索新形势下加强反腐倡廉宣传教育新方法，努力营造廉洁修身氛围，结合食品药品监管工作实际，注重在创新载体、塑造廉政文化品牌上下功夫，着力打造食品药品监管特色党风廉政文化，为建设风清气正的食品药品监管系统提供了坚强的思想保证。

　　一是以“为民务实清廉，确保食品药品安全”为目标，拓宽食药监文化特色。针对今年群众路线教育实践活动，我局坚持将廉政文化建设作为提升队伍素质与监管能力的“软实力”常抓不懈，进一步加强全市食品药品监管廉政文化建设，大力宣传反腐倡廉建设的创新做法和经验，不断提高反腐倡廉建设理论研究水平，营造廉洁从政、监管为民的良好氛围，提高全体干部职工参与的积极性，增强干部职工廉洁自律意识。形成了独具特色的食品药品监管廉政文化，为确保“两个安全”（食品药品质量安全和队伍廉政安全）提供有力保障。

　　二是以筑牢思想防线为目标，树立廉政文化理念。通过单位主要领导讲一堂党纪条规党课、参观警示教育基地、观看警示教育视教片、邀请市纪委监察局副局长王迎旭分析全国反腐形势预防职务犯罪专题讲座、开展廉政征文评选活动、党纪条规廉政知识测试、办好一个党纪条规廉政教育宣传平台等多种形式，认真组织全体干部职工学习党的十八届三、四中全会和中纪委十八届四次全会精神，坚持不懈的抓好作风建设，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，严格执行市委、市纪委关于反腐倡廉的具体措施，把党风建设和反腐败工作与中心工作同安排、同部署、同落实。

　　三是以建立健全监督制约机制为目标，强化廉政文化监督。一是建立健全和执行规范权力运行各项制度，真正做到用制度管人、管事、管权。二是加强对行政审批、稽查执法等重要领域、关键岗位和重点部位权力行使的监督检查，效果比较明显。三是注重发挥人大代表、政协委员、党代表和优化发展环境监测点负责人及群众对食品药品监督管理工作的监督。四是建立执法监察回访制度，通过向当事人回访，调查了解执法人员在事务承办过程中是否有吃、拿、卡、要等违纪违法行为，对发现的各项违法违规行为将进行严厉查处。今年组织了人大代表、政协委员、行风特约监督员和评议员召开了2次座谈会，采取请进来座谈、走出去调研、发放执法回访卡、电话回访等方式，广泛征求和听取社会各界的意见、建议，及时发现问题，认真抓好整改，规范权力运行。

　　四是以规范监管行为为目标，加强廉政制度建设。完善局机关内部各项规章制度，强化制度的落实，切实执行党风建设和反腐败责任制，落实“一岗双责”，突出责任追究这个关键，严肃责任追究制度，确保各项制度落到实处。制定出台了《关于加强机关作风建设严肃工作纪律的通知》、稽查执法十项举措、依法行政行政执法行为规范、考勤及请销假、会议学习、执法回访等机关廉政勤政工作制度。同时，按照“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的总体要求，局主要负责人与班子成员，班子成员与分管科室层层签订了《党风廉政建设责任书》和《2014年行业作风责任书》，建立了一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的责任体系，形成了人人有责、上下联动的良好局面。

　　五是以推动廉政文化发展为目标，创新廉政文化宣传载体。继续强化党风廉政教育，教育的主要方式是组织党员干部观看警示教育片、到廉政教育基地现场教育、组织廉政知识竞赛和演讲等形式，发挥领导带动、典型触动的作用，大力开展示范教育，使党员干部从中得到教育和警示。同时，在局官方网站开辟“廉政教育”专栏，及时更新党纪条规及廉政知识的内容，认真组织学习，营造学习党纪条规和廉政教育的浓厚氛围。同时，在传统节日期间通过向领导干部赠廉政警示语、发放廉政短信等形式，教育广大党员干部时刻筑牢思想防线，做到警钟长鸣，防患于未然。

　　六是以确保饮食用药安全为目标，推动监管工作发展。把廉政文化建设与监管工作相结合，与群众路线教育实践活动相结合，与党纪条规教育年活动相结合，与湖南药监精神（厚德博学、勤廉公正、敏锐创新、务实高效）相结合，与开展各项专项整治活动相结合，统筹安排，确保工作相互促进。今年先后开展了“纠正食品药品安全方面损害群众利益行为专项整治”、“学校食堂及周边餐饮专项整治”、“创文创卫小餐饮专项整治”、“中药材、中药饮片专项整治”、“零售药店专项整治”、“保健食品化妆品专项整治”、“医疗器械“五整治”专项行动”等专项整治工作。截止目前，全局共出动执法检查人员1万余人次，检查单位5600余家，受理投诉举报案件90余件，立案113件，罚没金额150余万元，共查处货值5万元以上大案4起。（来源：湘潭市食品药品监督管理局 邱元正）