成品油消费税45天三连涨 湖南93号汽油税负比为45.25%
制图/王斌
“国际油价再跌,我们交的就 只剩下税了!”自1月13日我国罕见地连续第三次上调成品油消费税后,这句话就在很多人的社交圈里被刷屏吐槽。据业内人士测算,在此次税率调整后,附 着在成品油价格里的消费税、增值税、城建税、教育费附加、地方教育费附加等已超过成品油价格的40%。也就是说,你每加10元钱油,就有4元多在交税。
而下周一,又将迎来下一个成品油价格调价窗口。在国际油价持续下跌的背景下,国内多家监测机构的成品油分析师纷纷预计,1月26日,油价很可能迎来“十三连跌”,但不排除消费税进一步调整的可能。
A 成品油消费税45天“三连涨”
早在2014年11月28日、12月12日,财政部已经两度提高成品油消费税。
11月28日,将汽油消费税单位税额由1.00元/升提高到1.12元/升;柴油消费税单位税额由0.80元/升提高到0.94元/升。
12月12日,将汽油消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升;柴油的消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。
2015年1月13日,成品油消费税单位税额迎来短期内第三次提高,当日零时起,汽油的消费税提升至1.52元/升,柴油消费税提升至1.2元/升。此时,距2014年11月28日调整消费税仅仅45天。
B 湖南93号汽油税负比达45.25%
我国成品油中的流转税主要有增值税、消费税、城市维护建设税和教育附加。经过此次调整后,汽油的消费税为1.52元/升,柴油的消费税为1.2元/升;成品油的增值税税率为17%。
同时,消费税的提高会联动成品油中其他税费的上调,包括以消费税和增值税为税基的城市维护建设税和教育费附加,其中城市维护建设税税率为7%,教育费附加的税率为3%,地方教育费附加税率为2%。
以目前湖南93号汽油5.9元/升价格计算,车主购买1升汽油缴纳的税费约为2.67元。其中包括增值税0.86元、消费税1.52元、城建税0.17元、教育费附加0.07元,地方教育费附加0.05元,合计2.67元,总税负比重为45.25%。
如果以湖南0号柴油5.27元/升价格计算,车主购买1升柴油缴纳的税费约为2.21元。其中包括增值税0.77元、消费税1.2元、城建税0.14元、教育费附加0.06元,地方教育费附加0.04元,合计2.21元,总税负比重为41.94%。
C 中国油价税负处于中等水平
油价由勘探、炼化、储运、销售等成本加税费构成。成品油零售价格中,各国消费者负担的税费轻重不等。中国油价的税负与世界各国相比到底是高还是低呢?
“经过消费税的连续三次上涨,目前各项税收占成品油价格的比重应该提升到44%至45%左右了。”中宇资讯分析师王金涛告诉记者,这意味着消费者每加1 元钱的汽油,就包含0.45元左右的税,“在世界上属于中等水平。从主要经济体来看,美国税负水平最低,在15%左右,英国、德国分别在59%、56%左 右,而韩国和日本则分别在52%和41%左右。”
D 油价降和消费税涨没有必然联系
记者注意到,最近连续三次上调成品油消费税都伴随着成品油价格的调整。这是不是意味着,油价降和消费税涨有必然的关系?
对此,财政部财政科学研究所所长刘尚希在接受媒体采访时就给出了否定的观点:油价降和调整消费税没有必然联系,调整主要和国内两大问题联系在一起,第一个问题是环境问题,第二个问题是能源问题。
目前我国环境恶化和能源短缺风险日益加剧,中国能源消耗量占全球比重已达22.4%,单位GDP能源消耗更是达到美国的3.3倍,日本7倍。其中对能源的对外依存度高达60%,资源短缺,雾霾严重使得对传统能源消费更加谨慎。
“现在就寄希望于税收的杠杆作用调节生产者和消费者的行为。”刘尚希说。
对于市场质疑是否油价降就意味着消费税一定涨的说法,专家认为这三次只是利用了降价窗口,使得消费税涨价的幅度可以消化在降价范围内。 (长沙晚报记者 陈暄)