怀化市工程质量治理两年行动圆满收官
11月21日,住房城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动总结电视电话会议,全面总结全国工程质量治理两年行动开展情况,研究部署下一阶段工程质量治理和建筑业改革发展工作。怀化市住建局组织相关人员共40余人收看了电视电话会,并对怀化市相关工作进行了总结和部署。据悉,两年来,怀化市住建局全面落实五方责任主体工程质量终身负责制,从源头上建立全市工程质量保障和追溯体系,使我市工程质量治理两年行动推进有序,深入扎实,达到了预期目标,社会反响良好。
行动伊始,市住建局迅速成立了工作领导小组,坚持一把手负总责,统筹市场准入、施工许可、招标投标、质量安全监管、竣工验收备案等各个环节的监管,形成综合监管与执法合力。各地建设主管部门、各有关单位要组建专门班子,保证了工作力量配备,进一步完善了质量监管体制,保证了图纸审查和质量监督的无缝对接。
两年来,持续推进行业管理。在全市范围内加大打击建筑市场转包、违法分包及挂靠行为的力度,对于项目施工过程中的违法违规行为,发现一起,处理一起,严格按照法律法规追究相关单位和个人的责任,对于不按规定或处罚结果走形式的县市区进行处罚,进行了重点督查,以促进全市建筑行业的健康发展。在行业监管中,全市开展建筑市场监督执法检查次数614次,下发监督执法检查整改通知单份数2304份,检查项目913个,检查建设单位567家,工程质量治理整改率达100%。通过两年行动,全市建筑行业质量意识得到普遍提高,违法违规行为得到有力打击,建筑业和工程质量管理制度体系更加完善,着力实现结构安全、使用功能和观感质量三大保证目标。
两年来,大力整治工程质量常见问题。一方面加强在建项目工程质量常见问题专项检查,对检查发现的问题责令相关企业限期整改到位,对于拒不整改、整改不到位或整改后仍反复出现相同问题的企业依法进行处罚。另一方面,加快了我市安全质量标准化达标认证工作的进度,提高建筑业企业的工程质量常见问题治理意识及能力,全面提升了工程质量安全水平。同时,针对群众反映较为集中、社会关注度较高的住宅工程质量等问题,明确专人专责,以解决个案为突破口,以点带面地解决同类问题,确保群众诉求得到妥善解决,群众投诉信访总数稳步下降。
两年来,不断规范管理机制。先后研究出台了《怀化市住宅工程质量常见问题治理实施细则》《怀化市关于集中开展市本级严厉打击建筑工程施工转包违法分包行为专项行动的方案》等多个文件,完善了工程质量治理工作的制度体系,保证了质量监督工作有规可循。
两年来,积极提升队伍素质。先后组织宣贯培训55次,宣贯培训3500余人,全面提升行业能力素质。组织施工单位、监理单位学习借鉴住宅工程质量常见问题治理、优质结构工程创建和结构实体检验工作方面的经验做法,着力提高工程质量常见问题治理能力,鼓励并支持责任主体树立精品意识,多创优质工程,逐步提升行业工程质量整体水平。
工程质量治理两年行动已圆满收官,但两年行动有期限,质量治理无竟时。市住房城乡建设系统负责人表示,工程质量治理工作任重而道远,惟有快马加鞭,宵衣旰食,才能抓好工程质量这一永恒主题,才能不负人民期盼,才能无愧历史重托。