怀化实行最严格的责任追究制度

　　5月25日，怀化市人大常委会召开食品安全“一法一条例”执法检查组工作汇报会，会议听取了市人大常委会执法检查组各个小组在各个县市区和相关单位关于开展《中华人民共和国食品安全法》和《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》

　　执法检查情况的汇报。市人大常委会党组书记、常务副主任、执法检查组组长石希欣，市人大常委会副主任潘运鹏、蒋丙生、杨一中，市人大常委会秘书长刘志良参加会议。

　　怀化市人大常委会执法检查组5个小组分别汇报了在13个县市区及相关企业和农贸市场、超市等生产经营场所明察暗访的执法检查情况，观看了5个执法检查小组深入相关单位和企业及生产经营场所暗访的专题汇报片，就执法检查的情况来看，存在的主要问题有食品宣传教育效果滞后，宣传形式单一，公众的食品安全意识不强；安全监管存在缺位，责任不够落实，一些相关单位没有履行好食品监管责任，监管不到位，执法保障不够有力，执法能力水平不强；食品安全存在有法不依，执法不严，存在降格处罚，以罚代法，整治流于形式等。从暗访的情况来看，食品生产经营违法行为较为严重，有些问题甚至触目惊心。

　　这次执法检查启用了暗访加明察相结合的监督方式，这是市人大常委会成立以来首次将暗访作为执法检查的一个重要环节，体现了市人大常委会俯下身子倾听民声、深入现场直击真相、依法监督维护民安的决心和信心。

　　对于如何做好下一步工作，石希欣表示，要以高度负责、敢于担当的精神，深入推进执法检查工作，强化责任意识，抓好落实；坚持问题导向，根据问题来开展执法检查、提出建议、突出交办事项、督促问题整改；要突出整改效果，边检查、边整改、边见效；要在深入调查、科学研判的基础上，提出依法合理的审议建议、意见；要加强食品安全法律法规的宣传，使食品安全法家喻户晓、深入人心；要像抓社会稳定和安全生产一样，抓食品安全，落实责任，实行最严格的责任追究制度；要对食品生产、加工、流通、消费环节，开展规范化、标准化、制度化建设；要用最严格的手段开展执法，解决监管部门的缺位和漏洞；要对重点问题、重点区域、重点环节开展集中整治。同时要坚持问题导向，效果优先，进一步加强跟踪检查，列出问题清单，进行归纳整理；对重点问题组织一次“回马枪”式的暗访，对于问题突出的、拒不整改的，要进行公开曝光。