天心区院：启动律师参与化解和代理涉法涉诉信访机制

　　湘检网讯（通讯员 谭思惠 孙百灵 ）7月19日上午，长沙市琨霖律师事务所律师黎茂国一早就来到天心区检察院律师值班室接待前来咨询的群众。当天黎律师接待群众上访1件，并将情况记录在专门的登记本里，做好台账。天心区检察院设立涉法涉诉公益律师值班室，启动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制。

　　该机制由天心区政法委组织牵头，天心区检察院与天心区法院、天心区公安局共同参与建立，旨在规范律师参与涉法涉诉信访矛盾化解工作，为律师参与涉法涉诉信访矛盾化解工作顺利开展提供制度保障。

　　一是明确律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作职责和原则。要求律师认真听取信访人陈述，详细阅读信访材料，准确了解信访诉求，耐心解释疑惑，提供法律咨询，提出化解意见，在自愿平等、依法据理、实事求是、无偿公益的原则前提下，开展涉法涉诉信访矛盾化解工作。

　　二是明确律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的管理和保障。长沙律师协会天心区工作委员会严格按照规定的标准、条件和程序，推荐责任感强、业务能力强的律师参与涉法涉诉信访案件的化解代理工作。区政法委统筹协调和监督指导，天心区检察院通过信息公开栏方式将律师的姓名、照片、联系方式、研究方向等信息向来访者公示，便于群众约访和监督。天心区检察院为律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件提供必要的场所和设施，对律师阅卷、咨询了解案件等合理要求提供支持，保障律师的知情权、阅卷权等权利。

　　三是明确律师参与方式，定期值班和群众点案相结合。规定每周二为固定律师值班时间，轮流由一位律师值班。其余时间群众可以依据公开栏信息自由选择律师，由天心区检察院负责联络律师，约定咨询时间。

　　四是设立联席会议制度，律师参与涉法涉诉信访矛盾化解与专家咨询机制有效对接。天心区检察院创新信访矛盾化解机制，通过邀请律师、专家参加联席会议，定期对复杂疑难申诉案件和涉法涉诉信访积案进行分析、评查，提出矛盾化解工作意见和建议。

　　此前，天心区检察院对律师参与涉法涉诉信访矛盾化解机制已有积极探索。该院通过采用律师参与化解和代理涉法涉诉信访案，为92岁老人解开了多年的心结，成功化解了信访矛盾，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　“通过设立涉法涉诉公益律师值班室，能够为信访人提供专业的法律咨询，提高办理信访案件的透明度和公信力，促进信访矛盾有效妥善化解。”天心区人民检察院控申科科长如是说。