张家界市大力推进科技体制改革

为认真落实中央、省、市关于全面深化改革的有关精神,强化企业创新主体地位，激发全社会科技创新创业活力，加快我市创新体系建设，我市采取三项措施大力推进科技体制改革。

一是改革科技计划项目管理。今年，市科技局利用省科技厅支持的科技基础条件平台建设项目资金，投入30余万元，新建了张家界市科技局门户网站和张家界市科技计划管理系统，现已上线试运行。2015年度市级科技计划管理将正式启用该系统，实现市级科技计划项目网上申报、评审、立项和动态管理，有利于加强科技经费监管和科研诚信制度建设。

二是探索改革财政科技资金投入方式。拟对市级科技计划各类平台建设项目，农村农业信息化基层信息服务站点、科技特派员项目，采取后补助或奖励方式支持；对于省级及以上认定的高新技术企业、创新型试点企业、产业技术创新战略联盟、创新性型产业集群、可持续发展试验区、重点实验室、工程（技术）研究中心、科普示范基地等，给予一定的奖励性补助。今年的市级科技计划安排，部分项目已经开始探索实施后补助方式，相关的实施办法将在新修订的《张家界市科技计划项目管理办法》中予以明确，形成长效机制。

三是完善科技成果评价奖励制度。今年上半年，该市完成了2013年度张家界市科学技术奖励的评审工作，市人民政府印发了《关于2013年度张家界市科学技术奖励的决定》（张政办函〔2014〕109号），对12项优秀科技成果进行了表彰。在组织评审过程中，主要以科技创新水平和实际效益为主要指标，加大了成果转化效益在科技奖励评审中的权重。市科技局已经启动《张家界市科技成果评价暂行办法》的起草工作，将进一步完善科技成果评价奖励制度，对不同类型的科技成果采用不同评价标准和方法，逐步减少会议鉴定形式，推行网审、函审、检测与应用单位评价相结合的鉴定形式。