开放转型风帆劲 幸福指数节节高

　　◎星沙时报记者 林畅 杨婧璜 宋雨溪 陆继华 蒋盈桂 盛磊 李文婧

　　随着新年钟声的临近，2017年即将落下帷幕。这一年，长沙县紧紧围绕“强南富北、民生立县、挺进五强”发展主线，坚持“县区一体”工作理念，全面推进“二次创业”，在各方面都取得了可喜的成就，经济社会发展呈现崭新局面，人民群众的幸福感、获得感、安全感持续提升。

　　每一次谋划，每一步发展，每一项成就，每一段精彩，背后皆凝聚着广大党员干部谋事、成事的信心和气魄以及想事、干事的智慧和汗水。今天，中国共产党长沙县第十三届代表大会第二次会议召开。长沙县广大党员干部将按照新蓝图，不忘初心再出发，在创新中实现发展，在砥砺中不断前行，为更好满足人民对美好生活的需要、早日挺进全国五强、全面建设现代化强县而努力奋斗!

　　经济增长 财政总收入预计完成280.1亿元

　　成绩单

　　在全国县域经济基本竞争力、中国中小城市综合实力百强排名中，长沙县均跃居第六位，连续多年稳居中西部第一。今年，长沙县经济指标保持高速增长，综合实力显著提升。全县财政总收入预计完成280.1亿元，增长23.2%，一般公共预算收入税收占比达到93.5%。经济社会发展呈现出实力增强、转型提速、开放加快、民生改善、社会和谐的崭新局面。

　　记者连线

　　2017年以来，长沙县财政局牢牢把握财税新常态，始终围绕“强南富北、民生立县、挺进五强”发展主线，坚持深化改革，着力调研当好参谋；涵养优质财源，着力支持经济发展；精准规范，着力提升财政管理水平；优化支出结构，着力保障改善民生；财源建设不断提升，财税收入不断增长。今后，长沙县财政局将全力推动经济稳定增长，着力强化财政预算管理，不断完善民生保障机制，加强地方政府债务管理，切实强化财政监督管理，为全县的经济社会发展作出更大贡献。

　　——长沙县财政局副局长 胡立明

　　市民声音

　　“我来星沙工作已有4年。大学毕业后曾在长沙市区工作过一段时间，作为想留在长沙的外地人，首先考虑的肯定是买房安家。来到星沙后，我发现这里生活配套一应俱全，环境也好，来了后就没想过要离开。今年，我在星沙买了房、买了车，办了婚礼，在长沙县妇幼保健院新院生了小孩，人生大事在这里陆续完成。明年计划把房子装修好，到时候我们全家都将住进新房，我相信以后的日子会越来越好。”

　　——星沙市民 蒋文武

　　二次创业 临空展翅，打造开放新高地

　　成绩单

　　一年来，县委、县政府在省委“创新引领、开放崛起”和市委创建国家中心城市、建设东部开放型经济走廊等战略的指引下，利用空铁联动优势，大力发展临空产业，全面推进以临空经济为龙头和平台的“二次创业”。

　　2017年5月9日，长沙临空经济示范区正式获批，成为全国第7个国家级临空经济示范区。6月25日，长沙黄花综合保税区正式封关运行，成为全省建设最晚、起点最高、速度最快的综保区，目前在谈的招商项目有180多个。此前，综保区已组织四批项目集中签约，共签约项目38个，涵盖保税加工、保税物流、保税贸易和保税服务等产业。在综保区办理工商注册的企业突破100家，同步投产运营的公司达50多家。今年预计完成进出口总额8亿元以上。

　　成功举办港洽周、沪洽周等专场招商会，长沙临空经济示范区核心区共签约重大产业项目29个，总投资达400亿元。目前，南方航空、厦门航空、奥凯航空等基地航空企业纷纷入驻长沙临空经济示范区，长沙百联奥特莱斯购物广场项目、中国联通数字阅读基地项目、湖南顺丰电商产业园项目等相继开工，现已铺排项目155个，总投资逾300亿元，形成了临空产业高地。

　　记者连线

　　下一步，长沙临空经济示范区核心区将遵循临空经济发展规律，坚持“三做三不做”原则，迅速推进核心区的专项规划。做好征地拆迁、基础设施等工作，加快引进临空偏好型产业，做强做优临空经济，为湖南省实施开放崛起、建设内陆开放新高地添砖加瓦。

　　——长沙县空港城管理委员会综合

　　办公室副主任 龙赛斌

　　市民声音

　　以前总看到天上飞机飞，现在终于飞来了大发展。发展临空经济，引进大项目，有了大发展。我们都支持政府干实事，政府也为我们带来了很多好的改变。之前，我靠养鸡鸭鹅挣钱，没什么奔头。现在这里拆迁征地开工厂，以后我在家门口就能找到工作了，而且农村变成城市，环境会更加优美，生活会更加便利，生活质量肯定也会提高。

　　——黄花镇拆迁居民 曹术其

　　项目建设

　　大项目带动大发展

　　成绩单

　　全年铺排市级重大在建项目172个，总投资1107亿元；长丰、三菱发动机、铁建重工等重大项目进展顺利，完成投资334亿元，实现投资总量、项目数量、发展质量“三量齐升”；招商引资取得新突破，共引进重大项目70个，总投资600亿元；按照“项目为王、服务至上”要求，率先设立帮(代)办服务中心，全面开展“奋战100天，腾地8000亩”行动，项目要素保障明显加强。

　　11月29日，中国铁建重工集团有限公司与长沙经开区管委会签署合作协议，投资100亿元建设新型轨道交通装备产业园；12月6日，计划投资超100亿元的京东无人车产业基地项目落户；12月18日，美国智能视网膜项目签约……园区掀起新一轮项目签约落户大潮。12月以来，猎豹CS9 EV、君马汽车S70、广汽三菱祺智3款车型相继下线，助推长沙经开区汽车产能突破100万辆，汽车整车及零部件产业产值超过1000亿元，成为园区首个千亿产业集群。

　　记者连线

　　近年来，长沙经开区以项目建设为抓手，大力实施智能制造与现代服务业“双轮驱动”、智慧园区与人才高地“双臂支撑”，突出产业链建设，形成了工程机械、汽车制造及零部件、电子信息、军民融合等“两主一特一融合”产业格局，经济发展呈现稳中有进、稳中向好态势。

　　截至目前，园区共引进、洽谈投资额5000万元以上项目86个，其中新引进项目42个，总投资额550亿余元。其他在谈项目45个，总投资约700亿元。

　　——长沙经开区招商局局长 黄天际

　　市民声音

　　今年以来，我们都在忙碌中度过。猎豹汽车长沙公司项目从去年5月破土动工，到今年4月总装车间投入生产运行，再到9月冲压、焊接、涂装三大工艺和新能源动力车间全部建成，我们实现了边建设边生产，从项目开建到试生产仅用了9个月时间。如今，看着项目正式建成投产，猎豹新车下线，并为湖南汽车整车生产过100万辆作出贡献，我们一线工人心里满是自豪感。

　　——猎豹汽车长沙工厂员工 许永

　　深化改革 启动8大类27大项105小项改革

　　成绩单

　　长沙县启动了8大类27大项105小项改革，其中走在全国全省前列的17项，被人民日报、新闻联播等国家级主流媒体宣传推介的13项，获省部级领导肯定批示的1项。

　　长沙县在全省率先发放第一本农田水利设施不动产登记证，全面完成农村土地承包经营权确权登记，被列为省级农村综合性改革试点县；供给侧结构性改革、财税管理体制改革、国资国企改革、商事制度改革、供销社综合改革等工作有效推进；行政执法体制改革、农村水利综合改革、畜禽养殖废弃物资源化利用、农家书屋管理创新、党建020等改革工作经验在全国推介。

　　记者连线

　　2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。在县委、县政府的领导下，长沙县改革工作全面发力、多点突破、纵深推进，呈现出“改革有试点、试点有突破、突破有水平”的良好局面。

　　2018年，我们将深入贯彻落实县十三届二次党代会精神，坚定不移推进放管服、行政执法、国资国企、事业单位公车管理、招投标、投融资等重点领域和关键环节改革，精准发力，以重点突破带动改革整体推进，让改革之花遍地盛开。

　　—— 长沙县委改革办 李学雄

　　市民声音

　　我从大学毕业就在星沙创业，几年来深切地感受到政府为深化改革所付出的巨大努力，比如率先全省实行农村土地承包经营权确权登记、农村水利综合改革等等。作为一个普通百姓，我从中这些改革中拥有了更多获得感。特别是我们这些小微企业，从“零门槛”注册公司到“三证合一、一照一码”，商事制度改革为我们带来了巨大的便利，发展也有了更好的环境。

　　——湖南慧能品牌文化传媒有限公司 蔡杜

　　强南富北 城乡品质大幅提升，全域旅游稳步推进

　　成绩单

　　这一年，长沙县“强南富北”的进程不断加快，城乡品质大幅提升。积极开展文明创建活动，磁浮生态绿带走廊、松雅湖金沙银滩等投用，旧城改造和社区提质提档顺利进行、成效明显；机场大道、星沙联络线、花果公路等通车，地铁3号、4号、5号线建设稳步推进，获评“四好农村路”全国示范县；积极推进全域旅游示范区创建，田汉文化园项目正如火如荼地进行，湘丰茶博园、浔龙河生态艺术小镇成功创建国家AAA级旅游景区，长沙经开区获批全国首批港澳青少年游学基地，长沙县成功举办北山山歌旅游节、春华油菜花节等活动，全年接待旅游人数突破千万人次、旅游收入突破百亿元；星沙、湘龙、泉塘、春华蝉联全市“十强十快”镇街，果园、开慧获评全省美丽示范乡镇，浔龙河、葛家山获评全国文明村。

　　记者连线

　　长沙县旅游局围绕“吃住行游购娱学”等要素，以“旅游+”规划引领业态创新，大力培育研学、体验、养生、特色旅游业态，使旅游目的地形成“一眼记得住，一听就想来，来了不想走，住下有消费”的效应。

　　下一步，我们将全力推进田汉文化旅游区建设，打造世界戏剧高地；全力推进国家AAAAA级景区开慧故里创建，培育福临影珠山等国家AAA级景区，树立“湖南星沙工业旅游”品牌；用新兴旅游装备和业态，如露营、房车、民宿、亲子、研学、康养等，来吸引旅游新群体，助推旅游新经济。力争通过三年左右的努力，用项目保底气、活动聚人气、宣传提名气、服务赢财气。

　　——长沙县旅游局党组书记、局长 王海燕

　　市民声音

　　在外闯荡多年，我很想回乡做点什么。以乡村旅游和休闲农业为双翼，跨界融合，飘峰山庄2017年营业收入超八百万元，安排当地村民就业58人，带动农民增收200余万元。长沙县是个好地方，旅游业势头强劲，乘着全域旅游的东风，乡村旅游大有可为，我们都愿意为强南富北而努力。

　　——长沙县开慧镇飘峰山庄负责人 彭峥嵘

　　民生立县 蝉联中国最具幸福感城市(县级)

　　成绩单

　　长沙县按照“群众点单、政府买单”的原则，启动实施了以“微建设·微民生”为主题的《民生立县三年行动计划》，目前共投入6922万元完成了74个群众密切关注的民生项目。如今，新长沙县妇幼保健院已正式启用，北师大长沙附属学校等项目进展顺利，省人民医院直接托管的长沙县人民医院项目正式签约。同时，长沙县还在全国率先成立首家县级网上群众工作部，并蝉联中国最具幸福感城市(县级)。

　　记者连线

　　今年以来，长沙县利用优质医疗资源对基层的技术辐射和带动作用，推动县域医疗共同体建设，逐步形成以县人民医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级医疗网络，推进分级诊疗新模式，并实施贫困住院患者县域内“先诊疗后付费”政策。

　　2017年6月，长沙县财政投入近4亿元新建的长沙县妇幼保健院正式启用；8月，长沙县第一人民医院正式通过二级甲等综合性医院检查验收；11月，长沙县政府和湖南省人民医院签订合作办医协议，投资22亿元的长沙县人民医院启动建设，预计3年后投用；春华、开慧、泉塘等一批基层医疗卫生机构建设也在逐步加强，村卫生室标准化覆盖率达90%以上，群众就医环境明显改善。

　　——长沙县卫生和计划生育局党委书记、

　　局长 唐锋

　　市民声音

　　我是一名低保户，因为患有甲亢和心衰，常年需要住院打针。以前住院要交押金，我根本没有那么多钱，现在可以先治疗再付费，然后缴纳除低保对象医疗救助外的自费部分就行，这样我就不用因为一时交不起医药费而耽误病情了。这样的好政策真是做到了我们老百姓的心坎上。

　　——长沙县高桥镇居民 苏准

　　党的建设 加强日常监管，强化追责问责

　　成绩单

　　这一年来，长沙县把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，深化思想政治建设，坚持正确用人导向，加强干部日常监管，营造更加风清气正的发展环境。

　　大力实施党性教育精品工程、党建O2O、县区人才一体化建设等党建项目；制定实施《青年干部成长三年行动计划》；严格落实“三书”制度，强化党内监督，完善体制机制，组建县委巡察机构，设立13家县纪委派驻纪检组，实现对67家县一级党和国家机关监督全覆盖，稳步推进监察体制改革试点工作，强化督促检查，强化追责问责；加强纪律教育，筑牢廉洁从政防线，夯实基层基础，狠刹基层不正之风，并聚焦突出问题，持续推进作风建设，保持高压态势，坚定不移惩治腐败。

　　记者连线

　　县纪委忠实履行党章赋予职责，不断强化监督执纪问责，推动全面从严治党不断向纵深发展。坚持从严执纪，始终保持惩腐高压态势，全年共查处党员干部违纪案件346件346人。始终聚焦发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对“雁过拔毛”式腐败问题、“纠‘四风’、治陋习”、“小官大贪”、国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动等系列专项整治工作，通报典型案件16期201人，有效发挥了警示震慑作用。坚持标本兼治，狠抓作风建设，加大查处通报力度，通报典型案例9期。准确把握和有效运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小，把强化党员干部的日常监督放在第一位，同时强化正向激励，及时为61名党员干部核实澄清不实信访举报，进一步树立鼓励干部担当作为的鲜明导向。

　　——长沙县政府党组成员、县纪委副书记、县监察局(预防腐败局)局长 刘义红

　　市民声音

　　从2017年8月开始，长沙县纪委在青山铺镇进行试点，将2017年以来村级每一笔开支的原始凭证，全部扫描录入“互联网+监督”平台，并逐步公开。用了多少钱、钱用在了什么地方，手指一点就能查出来，再也做不了假，而且随时拿出手机一点就可以向纪委举报，村务信息更加公开透明，村(社区)干部为群众办事越来越周到，也更用心了。

　　——长沙县青山铺镇村民 张建国