常宁市“冬闲田”变身“增收田”

近日，走进常宁市宜潭乡盟山、江水等村的5000亩油菜示范基地，只见三五成群的农民朋友正挥锹作畦，在油菜田里进行中耕除草和苗株间密补稀，为今年秋冬农业生产“鼓劲助威”。该市立足于早安排，早发动，突出领导办点示范，加强技术推广，加大资金投入，严格责任落实，强力推进冬种生产。目前，全市共落实秋冬种作物种植面积63万亩，其中油菜40万亩、蔬菜10万亩、绿肥8万亩、冬粮5万亩，秋冬季农业已成为该市保障农产品市场供应的重要产业和农民增收的重要增长点。

党政高度重视，行政推动力度大。9月初，该市即召开“四冬”生产工作会议，成立以市长任组长，市委副书记和分管副市长任副组长的冬种生产领导小组，制定了《2014年常宁市冬种生产工作意见》等政府文件，明确目标任务，出台奖惩措施。10月下旬，再次召开了市直涉农部门和乡镇（办事处）主要负责人参加的“四冬”生产调度会，并组织9个督查组对全市27个乡镇（办事处）的“四冬”生产进行专题督查，对冬种生产工作不力，办点示范效果不佳，落实任务不好的4个乡镇通报批评。

狠抓办点示范，机械化程度较高。该市坚持层层办点示范带动面上冬种生产发展，做到“市有万亩示范片、乡镇有千亩示范区，村里百亩示范点”。重点打造湘江、宜水沿岸，衡桂高速沿线，常胜公路沿线3个万亩油菜高产示范带和胜桥镇高田村千亩“稻稻油”三熟制油菜全程机械化生产示范基地。着力办好三角塘镇江南、千家等村千亩绿肥示范基地和培元、宜潭、盐湖、兰江等乡镇的千亩蔬菜示范基地。经多方努力争取，湖南省双季稻区油菜早熟品种选育和机械化生产试验示范项目落户我市胜桥镇高田村，核心示范面积100亩，全部实行机械化播种。洋泉镇在杉树、新瓦、群龙、丰龙等村流转耕地1300亩，以每亩110元的租金流转给湘宁农机专业合作社种植油菜，其中机械化直播200亩，全面完成播种任务。罗桥镇与衡阳市拖拉机厂达成合作意向，由厂方派出4台新型南岳牌耕整机免费在新屋、罗市、柏树园等示范区犁翻耕整油菜田1000亩，罗桥镇提供厂方农机操作人员的食宿。10月初全面完成油菜田耕整任务。

统一物质发放，资金投入力度大。市政府对乡镇连片办有1000亩（办事处500亩）以上冬种油菜示范片的给予免费供种。市财政投入资金400万元，通过政府采购给各乡镇（办事处）油菜、绿肥示范片发放油菜种子30万包、绿肥种子5吨、硼肥10万包。对冬种生产年度综合考核评分排在全市前6名的先进乡镇进行奖励。设立先进乡镇一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予3万元、2万元、1万元奖励，对考核排在末位的乡镇罚款1万元。鼓励大户、合作社及其他主体开展冬种生产和示范片建设，涌现了如罗桥镇江梓村支部书记陈福生种植油菜110亩，西岭镇农技站长徐洪清种植油菜130亩的种油大户。

部门服务优，技术推广力度大。市农业局大力推广湘杂油4号、湘杂油188、沣油520等高产“双低”优良品种，并派出60名技术骨干联乡蹲点，发放技术资料1.5万份，指导农户加强肥水管理和病虫害防治，推广油菜高产栽培技术。还与湖南农大“校地共建”创办胜桥镇高田村“稻—稻—油”全程机械化生产示范。市农机局推广机耕机播机收技术，积极加大农机专业合作社的技术指导，协助湘宁农机专业合作社在洋泉镇杉树、新瓦群龙、丰龙等村创办油菜示范，做好各项服务工作。