常德市坚持“三个着力”提升社会保障水平

　　今年以来，常德市人社局坚持从“人人享有、公平合理、水平提高”三个方面着力，不断提高社会保障能力和水平。一是着力推进全员参保。以“社保扩面行动”为牵引，积极开展全民参保登记，全面推行区县市“五险统一征缴”，将参保面不断拓展延伸。如，将建安劳保基金由单一缴纳养老保险扩大到缴纳五险，重点加大对选择性参保企业的稽核清查力度，研究实施灵活就业人员参加工伤保险办法等，努力把更多的适应人群纳入到社会保险体系中来。截至目前，全市五类险种新增参保6万多人次，征缴各类社保基金30多亿元，参保人数和基金征缴规模稳步提升。二是着力强化托底保障。突出抓好特殊困难对象、弱势群体参加社会保险工作，研究制定了原机关事业单位解除人事关系人员接续养老、医疗保险政策，出台了市城区被征地农民社会保障实施办法和城镇职工医保特殊群体重特大疾病保障试行办法，完善了距法定退休年龄5年以内的七类群体“助保”政策等，较好地发挥了养老保险、医疗保险对弱势困难群体的托底保障作用，进一步增强了社保制度的公平性。近两年来，全市共为1182名下岗困难人员接续了养老保险关系。特别是城镇职工医保重特大疾病保障制度的建立，给大病患者家庭带来了福音。从今年元月份起，市本级参保职工中属于1-2级残疾人员、1-4级伤残人员、失独家庭人员和孤寡老人等重特大疾病对象，在享受基本医疗、大病互助等医疗待遇的基础上，个人负担3000元以上的部分年度最高可报销10万元。三是着力提高待遇水平。积极协调落实资金，全面完成了基本养老金 “11连调”，全市企业退休人员基本养老金人均增加200元/月，市本级达到2122元/月。城乡居民基本养老金提高到75元/月，全市近93万名城乡居民受益。调整提高了城镇职工医保13种特殊病种门诊医疗待遇，城镇居民医保年度报销限额由12万元提高到15万元。目前，该市城镇职工医保、城镇居民医保住院政策内报销比例分别达到80.2%、74.6%，进一步降低了参保患者医疗负担。