岳麓区开展非法水泥生产加工窝点专项整治活动小结

一、 基本情况

岳麓区双打办严格按照长沙市人民政府《关于集中开展打击水泥生产领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项整治行动的会议纪要》（长府阅〔2015〕135号）精神进行专项整治。至今，按照市局分工，先后对长沙市伯雄建材商行、长沙市喆城建筑工地材料有限公司、长沙市华堂建材有限公司三家非法水泥生产窝点进行了查处，各职能部门全程取证、监督，确保我区水泥生产领域非法经营零企业。

春节前，分管副区长刘雄辉召开了专题整治工作会议，明确了节前非法水泥生产厂关停整改、非法建筑依法拆除、违法证据收录入库、公安司法立案查处的四个目标。春节前，学士街道窝点在学士街道城管办、环保办的执法后成功将企业生产厂房、设备予以了报废清零，已无再生产条件。威慑了其他两个生产窝点，使其违法经营行为得到收敛，但仍在暗地进行生产加工。

4月12日，收到长沙市知识产权和打击侵权假冒工作领导小组办公室《关于对长沙周边地区非法水泥加工窝点进行彻底整治的协办函》后，刘雄辉区长再次组织召开水泥生产领域违法经营情况“回头看”工作调度会议，对我区仍在生产的两家黑窝点仍有进行复工迹象，企业投诉举报不断，影响区建材市场以及形成对安全隐患提出了四个要点：一是高度重视，坚决整治。这项活动就是考察各级政府的执政水平和执行力，要充分认识水泥非法生产领域违法经营的危害性、顽固性、恶劣性和流动性；二是各司其职，对号入座。落实属地管理责任，相关街道是整治工作第一责任人，区工商局、环保局、工商局、质检局、公安局、国土局、法制办等涉及部门各自调查取证，全程落实协作责任；三是使杀手锏，肃清顽疾。工商部门先暂停相关企业执照的申请发放工作，城管部门坚决拆违，环保部门责令关停生产，质监部门配合公安加强侦察；四是举一反三，标本兼治。要求各部门和街道之间积极配合，及时汇报，联合监督，统一调度。法制办牵头对辖区内的相关企业违法运营情况进行再清查、再摸底，坚决尽快彻底肃清我区内全部水泥非法生产领域违法经营的现象。

4月18日，由岳麓区环保局、区质监局、区工商局、区法制办、区知识产权局组成的打击侵权和假冒伪劣商品工作领导小组与望岳街道办事处开展联合执法，对藕塘村非法水泥生产经营窝点——长沙市伸宙建筑装饰材料有限公司（原喆城建筑工地材料有限公司）实施了关停整治行动。

4月28日，岳麓区打击侵权和假冒伪劣商品工作领导小组再次联合含浦街道分管领导、产权版、城管办与村社区、村支、央委会来到长沙市花塘建材有限公司现场督办，进行了督查和整顿。

开展整治行动后，两家非法生产加工水泥窝点企业认识到了非法水泥的危害性和严重性，表示愿意自觉停止加工，同意将营业执照、工业产品生产许可证进行更换和补办，将厂房、设备进行转让，收到了良好效果。

二、 目前状况

1.学士街道，长沙市柏雄建材商行。建筑面积：3200㎡；法人代表：邓柏雄；工商营业执照：4301046000274599；注册资本：10万；在营、开业、续存状况： 停止营业

目前生产厂房（非法建筑）已强制拆除，水泥罐、搅拌机等其他设备已拆除，已不具备再生产能力。

2.望岳街道，长沙市伸宙建筑装饰材料有限公司（原喆城建筑工地材料有限公司）。建筑面积：340㎡；法人代表：吴伟；工商营业执照：4301110000221840；注册资本：106万；在营、开业、续存状况：临时营业。已更换营业执照，业务方面已停止了水泥建筑材料生产，改为进行建筑装饰材料生产。

该公司已于16日，将营业执照改为伸宙建筑装饰材料有限公司，藕塘村村支、央委、产权办已指定专人对项目复工情况进行全程监管；区环保局已对该项目下达了不定期环评的通告，法人代表多次表态不会再尝试非法生产。

3.含浦街道，长沙市花塘建材有限公司。建筑面积：600㎡；法人代表：凌强；工商营业执照：430104000093849；注册资本：50万；在营、开业、续存状况：已停产。

目前该厂房5个水泥罐已拆除3个，搅拌机、输送带等设备已拆解，部分厂房已拆除，已不具备水泥生产加工条件。

三、 下步打算

1.对上述3家企业，已启动司法立案预程序，一旦再经举报核实从事再生产，将走司法程序，对其管理者采取抓捕和财产没收。

2.组织区环保局、公安局、质监局、工商局等政府部门对岳麓区全域非法水泥生产企业进行排查，举一反三。

3.落实各街道、镇属地责任，对区县水泥生产企业进行考核、问责。

长沙市岳麓区知识产权局

2016年5月25日