娄底市局全面开展税务行政执法案卷评查

本网讯 近日，娄底市局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《湖南省行政程序规定》，开展税务行政执法案卷评查活动。此次评查针对2013年以来，全市各县市区局和市局稽查局已办结案件的税务行政执法案卷，采取市局随机抽卷、各执法单位选送案卷相结合的方式，按照分组评查、交叉评查、集中汇报、专家点评等程序进行。为确保评查结果全面、客观、科学、真实，该局从各县市区局、市局稽查局、市局政策法规科抽调多名经验丰富、业务精干、责任心强的同志参加评查，各组案卷分配采取回避制度，实行两轮交叉评查，同一案卷两组多人评查。市局常年法律顾问全程参与进行指导。经过为期五天的评查，共评查案卷35个，占已结案件的9%，发现存在说理不充分、文书制作不规范、缺少自由裁量权说明和依据等5类共性问题,个别或者部分案卷存在违法事实、证据提取、资料归档等7大类个性问题，掌握了全市执法案卷管理的真实情况，为客观评价全市系统税务行政执法质量，进一步规范案卷管理，制定行政执法案卷质量标准提供了重要参考依据和第一手素材。 
      评查活动得到了各级领导的大力支持和充分肯定。省局政策法规处领导对娄底市局在全省国税系统率先全面开展大规模案卷评查活动给予了高度评价，并要求在此基础上修订完善出台一个可供全省系统参考的税务行政执法案卷质量标准。目前，该局正以评查结果为依据，抓紧制订税务行政执法案卷质量标准，预计年内正式出台。