永州：道县局以人为本引领公正文明国土执法

为适应国土资源执法新形势，提升执法能力和水平。自进入国土资源违法高发期来，道县居以人为本，将公正文明贯穿于执法的始终。通过减轻矛盾冲突，树立崭新执法形象，今年以来，道县未发生一起因执法不规范而引发的诉讼案件。

一是规范执法，推进法治国土依法行政。抓好行政执法业务学习培训，通过培训和履职教育，增强执法人员用好规范的思想自觉和行动自觉。落实行政执法主体资格，严格实行执法人员持证上岗，未经培训和执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

二是文明执法，构筑和谐国土新环境。执法前，做到提前告知，避免给群众造成不必要的损失；执法时，把执法依据、程序、管理标准告知违法方；处罚时，不搞“一刀切”，既考虑执法效果，又兼顾弱势群体的生计。

三是公正执法，维护国土资源良好秩序。查处各类国土资源违法案件中，准确把握查处工作的实体内容，在违法事实认定、违法性质判断、法律条款适用等方面，做到于法有据。对违法行为的处理，树立依程序执法意识，避免因程序违法或环节缺失引起复议、诉讼或问责。

四是严格执法，履行国土资源保护基本要求。对国土资源违法违规行为始终保持高压打击态势，重点查处违法占用耕地、基本农田案件；违反国家产业政策占地、采矿案件；违法征占土地、侵害农民土地权益案件；对重大典型案件，挂牌督办，查处结果向社会公开通报。(道县县局 廖龙万／文   刘旭剑／编辑)