巩固经济责任审计成果 促进领导干部尽职履责 湖南县市区党政主要领导干部经济责任审计整改见实效

2013年，湖南省审计厅统一组织开展了20个县市区35名党政主要领导干部经济责任审计。近日，该厅以巩固经济责任审计成果、提升审计工作成效、督促领导干部守法守纪守规尽责为目标，对20个县市区有关经济责任审计发现问题的整改情况进行了跟踪检查。各地党委、政府高度重视经济责任审计发现的问题，积极采纳审计建议，认真进行整改，据不完全统计，截至2014年6月底，整改到位金额14.01亿元，并制定和完善了18项相关制度，从源头上防范相关问题再度发生。

一是推动民生保障政策有效落实。针对审计发现的民生保障政策执行不到位、资金效益不理想等问题，各县市区通过积极整改，目前已经收回欠缴社会保障资金8832.67万元，拨付滞留的保障房建设资金3453.55万元。茶陵、津市等县市出台了对应办法，理顺社会保障资金征缴流程，进一步明确了征收的责任主体和征收的标准。龙山县出台了《龙山县被征地农民就业培训和社会保障实施办法（试行）》，被征地农民参保工作已启动。湘阴县明确在今后的征地中，任何征地项目必须先缴纳被征地农民社会保障金，方可报批。

二是促进职能监管履行到位。针对审计提出的环保职能部门履职不到位、环境监管能力较弱、环保基础设施建设相对滞后等问题，相关县市区高度重视，严抓污水处理、垃圾处理等配套管网、设施建设。如长沙市雨花区对圭塘河、浏阳河两岸存在污水直排问题，成立了由区长任组长的领导小组，先后出台了《浏阳河、圭塘河雨花段污染治理实施方案》及《雨花区“两河”污染治理项目计划调整方案》、《雨花区“两河”污染治理工作任务明细表》等文件，对圭塘河沿线26个排污口进行了截污改造，同时成立了专门的巡查维护队伍，对圭塘河沿线排口进行定期巡查，发现淤堵复排现象及时处理，确保截污效果。

三是进一步规范财政资金管理。针对审计发现的财政管理监督不到位，造成财政收支欠真实、专项资金管理不规范等问题，各县市区采取清理、追缴、补征和归还原资金渠道的措施，入库应缴未缴预算收入8123.35万元，补征应征未征税款7487.91万元，补提农田水利建设等专项资金8836.09万元。针对政府性债务管理机制不够完善的问题，汨罗、桃源等县市制定了包括举借、担保、资金的使用和管理、偿还、监督、风险的防范和化解等一些列规范性、指导性文件。针对自定政策违规减免财税的问题，湘阴、通道等县市及时清理和废止了与国家政策不符的优惠政策，从源头上杜绝相关违规问题再度发生。（经济责任审计一处：常颖、李世慧）