审计促株洲市搭建政府采购电子卖场平台

近日,株洲市审计局通过跟踪审计整改情况获知,该市本级“互联网+政府采购”模式的电子卖场已上线试运行。

这是株洲市财政局针对审计提出的“政府采购价格竞争不充分,实行预算上限控制的采购模式存在政府采购价格高于市场平均供货价”的问题及“积极主动把电子商务渠道纳入集中采购供应商,确保价格竞争充分”的审计建议,认真整改审计发现问题和采纳审计建议,积极建设“互联网+政府采购”模式的电子卖场,取消了原协议供货的模式,优化政府采购限额标准以下的小额采购管理。

年初,株洲市审计局派出审计组对2018年度市本级政府采购政策执行情况专项审计调查,主要指出了政府采购价格竞争、自行采购和分散采购监管、政府采购和购买服务程序、政府采购管理制度和监管等方面存在的问题。株洲市政府领导高度重视,在审计调查报告上批示“请财政局牵头针对审计问题举一反三,整章建制。”

株洲市财政局对照问题清单,分解落实责任,制定整改措施,全力推动审计发现的问题整改落实;同时,印发了《株洲市财政局关于贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范市级部门预算管理的通知》(株财函〔2019〕62号),其中对进一步规范政府采购进行了细化规定。一是严格政府购买服务项目审批,按照权责明确、竞争择优、注重绩效的原则实施政府购买服务,未纳入政府购买服务指导性目录的项目一律不得以政府采购服务的方式交由社会力量承担。二是对不属于政府职能范围,或应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的管理即服务事项,不得向社会力量购买。三是严禁利用政府购买服务项目变相转移支出,不得将职责范围内的工作任务摊派、转嫁给承接机构。四是严格审批程序管理,在项目实施前要按规定进行项目审批,未经审批的政府购买服务项目,不得展开采购,不得进行支付,已经组织实施由于支付需要补办审批手续的一律不予受理。同时,不断加强自行采购和分散采购项目的管理,建立健全政府采购内部管理制度,进一步强化采购人主体责任,强化采购需求、履约验收和内控管理,确保自行采购和分散采购依法依规进行。(供稿人:刘美飞 审核领导:王小琴)