安全促进生产 生产必须安全 ——永州气象部门安全生产走访记

23.10.2015  17:18
      2015年9月8日,永州市气象局安全生产检查小组再次到县区局进行明查暗访,检查发现,基层一把手安全生产意识和重视程度明显提高,各单位在气象业务、人工影响天气、防雷生产、内部安保、交通等方面均推出了行之有效的举措,确保了生产安全。但受访的基层干部普遍认为,如何将安全生产的“盲区”变为看得见可预防,将“死角”变为“阳角”,把潜在或隐藏的安全生产风险降低到最小,是当前基层安全生产工作难以把握的难题,建议相关部门从顶层设计上,如从法治、行政等方面予以规范。
      强制度,夯实安全生产责任体系
      “这里原来有棵树,今年3月25日降暴雨,导致树根发胀,周围护坡出现裂缝,发现后我们立即启动应急预案,砍挖树并告知全局人员、树立警示牌、加强防护措施,雨停后立即启动护坡重建工作,这师傅泥瓦工活我放心。”2015年3月28日,恰逢永州市气象局安全生产检查小组在道县局检查,该局局长李国湘介绍。“再过两天,护坡就可以砌好了。”一名工人接话道。检查小组工作人员深有感触,2015年来,永州市、县两级强化安全生产工作意识,落实一岗双责、党政同责的主体责任,做到年初有部署,年中有督查,年末有考核。
      市气象局分管安全生产工作的副局长宋定满告诉记者,每年初要求各单位各部门制定或完善各类方案、责任制、应急预案、制度规程、工作流程、防御预案等,以装订成册、上墙、上政务公开栏等形式,供工作人员学习和使用,责任状按照横到边、纵到底的要求与各管理科室、直属单位签订;市、县具体安全生产工作部门一竿子插到底签订,工作生产责任明确、权责清晰。
      重监管,碰硬安全生产管理隐患
      为切实依法加强防雷安全管理,市政府对各县区人民政府,各管理区,永州经济技术开发区提出了防雷安全生产的具体考核要求,市气象局为防雷安全技术检查牵头单位。“市安委会牵头,安监、气象、消防等部门组成联合检查组,定期不定期对相关单位进行安全检查,年底对各单位进行综合考核评分,分数计入该单位年度安全生产综合目标管理。”宋定满说。“在检查中敢于碰硬,绝不手软或讲情面,还利用人大监督职能,对防雷安全工作不力的单位,县人大约谈其主要负责人,落实防雷安全生产工作。”
      记者采访了解到,随着近年来学校安全事故不断发生,各级政府、教育及相关部门投入了大量的人力物力,从2014年起,永州中小学校防雷工作纳入到“校安工程”,计划三年时间将全市所有中小学防雷装置安装到位并通过气象主管机构验收合格,确保中小学校防雷安全。“目前,祁阳、宁远、江永等县的中小学校防雷已百分之百完成,我们作为监管部门,将督促其他县区按照实施计划按时完成。”宋定满对按时完成“校安工程”防雷工作充满信心。此外,永州防雷行政许可业已纳入各级政务中心建设领域并联审批流程,做到应审尽审,审批率、合格率达到了100%。
      抓落实,破除安全生产死角和盲区
      2015年6月22日,正值永州机场新址气象观测站建设,“当时施工需要电,两个工人就在附近找到电线杆准备搭线接电,经我们确认是高压电,立即阻止并批评。”在永州机场新址气象观测站,市气象局工作人员龙志华、欧晋辉及时阻止了一起安全事故的发生。“这是安全生产工作一个好的典型,为机场迁建工作开了好头,建议报市政府申请安全生产奖励。”市机场迁建办公室李逸丰赞扬道。
      安全生产重在落实,落实到每岗每人。据悉,为确保消防安全,各县区局专门请了消防专家现场示范授课,并更换新的消防器材。“今年开展了消防演练,更换了6个灭火器,因力气小的同志打不开,带值班时就注意男女搭配排班。”蓝山局肖国松告诉记者。
      市气象局负责人鲁金舟强调,为防范“上有政策、下有对策”的常规检查流于形式,市局将不定期派出安全生产检查小组,按照“四不两直”的要求对各单位进行非常规检查,确保各领域规章流程和预案不是挂在墙上、印在纸上,而是切实落到实际执行上。