娄底市政府常务会议专题研究2015年经济工作

　　娄底市市长易鹏飞12月25日主持召开市政府常务会议。会议传达了省委经济工作会议主要精神，研究了全市2015年经济工作。会议指出，要根据中央、省委经济工作会议精神以及市委的统一安排，振奋精神，提振信心，把握要点，抓实重点，科学谋划好明年经济工作。

　　会议认为，今年以来，受“四期叠加”深度影响，娄底市经济遭遇了前所未有的困难和考验，市委、市政府全面落实国务院“稳增长调结构促改革惠民生”系列政策，始终坚持科学应对、保持定力，全面深化改革，全市经济运行与全国、全省基本一致，经济增长由高速增长进入中高速增长新阶段，总体呈现“缓中趋稳、稳中有进、稳中提质”的态势。2015年，世界经济依然错综复杂，但总体上呈现弱势复苏向好趋势；我国进入经济发展新常态，稳中求进、结构优化是主线；娄底正处于爬坡迈坎和转型发展的关键阶段，机遇和挑战并存，动力和压力同在。

　　会议强调，做好明年的经济工作，要振奋精神，提振信心。把振奋精神、提振信心落实到实际行动上，落实到辩证思维上。要辩证地认识娄底发展目前存在的问题和困难，认真分析研究，把握娄底发展的优势和亮点，寻找新的增长点和增长极。应当看到，娄底争取的国、省政策和实施的系列重大战略政策利好逐显成效。近年来，娄底相继进入全国资源型城市可持续发展规划、全国固体废物综合利用示范基地、国家循环经济示范城市、湘江源头及武陵山片区国家生态文明先行示范区、全国二级物流节点城市等国字号政策范围。新化县、双峰县分别进入了全省文化旅游产业重点县、农机产业重点县。同时，省政府即将出台关于支持娄底市资源型城市转型发展的实施意见，为娄底市转型发展提供更大力度的支持。在国家宏观政策释放明朗预期的情况下，在中央和省里对娄底的重大政策的支撑下，随着娄底 “六个四年行动计划”、“娄商回娄”、“融城战略”等重大发展战略的深入实施，政策利好逐显成效，发展战略渐出佳绩，为全市的产业转型、完善基础设施、稳增长提供巨大支撑。

　　会议要求，做好明年经济工作，要把握好三个要点。一要把握好中央、省委经济工作会议的新精神，即坚持稳中求进的总基调，主动适应经济发展的新常态，以全面建成小康社会为总揽，着力促进“三量齐升”，大力推进“四化两型”，狠抓改革攻坚，突出创新创业，着力转型升级，加强民生保障，注重底线思维，切实提高经济发展质量和效益，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。二要把握好新常态下的新要求，新常态下的发展要从单一地片面地注重速度，转变到更加注重质量和效益，在此基础上保持科学合理的速度；要更加注重发展的协调性和可持续性，更加注重资源的有效的可持续的利用，确保发展持续、稳健；要由过去“三驾马车”拉动，转到更加注重改革创新驱动，以激发市场活力和内生动力，从而推动经济发展。三要认真把握好新目标，要实事求是，按照“跳起来摘桃子”的思维，按照中央、省委对明年经济工作的要求，参照兄弟市州的目标，结合娄底的实际来确定明年经济工作目标。在工作中，要抓实转型发展、民生改善、安全维稳三个重点，强化改革创新、转型升级、统筹融合、开放合作、公共服务和保障等五个方面的举措，确保明年全市经济社会稳健持续发展。(娄底市发改委供稿)