娄底：市局构建信息化“五全服务”模式

娄底市国土资源局遵循“以问题为导向，以应用促建设，全面统筹，整体推进”的思路，积极构建全业务网上运行、全方位决策支持、全数据共享交换、全网上公开服务、全系统信息安全“五全服务”模式。这一模式在5月底获得省厅信息中心调研组一致好评。

强化电子政务系统应用与服务。根据湖南省厅部署，对电子政务所有流程进行梳理，对矿业权办理做了更新完善，目前已实现县、市、省三级联报的功能；更新了矿业权数据库，对原外网采矿权管理数据通过处理导入到电子政务库中，实现了内外网数据库一致。

全面启动不动产统一登记。2016年2月开始在服务器上部署不动产登记平台测试版，确保性能和功能上满足要求；期间多次组织市县两级的不动产登记工作人员展开培训，并安装配备了必要的终端电脑、打印机、扫描仪等设备；对不动产登记中心新办公地址进行网络安装、设备调试，目前已可以投入使用。6月28日娄底市本级颁发首证，至9月底实现全市域覆盖，信息中心和中地公司为市、县两级不动产登记提供了坚实的技术后盾。做好房产、土地数据的有机整合，对开展不动产登记的房产、土地开展全面落宗上图工作。截止目前市本级不动产登记落宗共完成2689宗地，3942幢房屋，26684户，通过不动产统一登记管理系统完成不动产登记证明9788份，证书7568份，预告登记4233笔，查封32笔。

升级“一张图”管理系统。今年，在一张图已有数据基础上进行了小幅升级，上载发布数据增加了2015年遥感影像、2015年土地利用现状变更、2006年-2010年土地利用总体规划等方面专题数据。下一步将重点打造市县一体化地理空间大数据中心的基础平台，以地籍管理为重点，统筹基础地理、地理国情普查、土地征收、土地供应、存量土地、土地综合整治、土地执法监察、不动产登记和自然资源登记信息等各类数据库的建设，不断丰富完善“一张图”核心数据库，并强化“一张图”数据应用。(娄底市局 肖敏／文 刘旭剑／编辑)