天心地税形成“三个合力” 打通营改增试点工作脉络

　　营改增试点工作开展以来，天心地税紧跟上级部署，形成“三个合力”，全面疏通工作脉络： 一是积极汇报，取得地方政府重视。 天心区地税党组十分重视与天心区委区政府的对接，局长和主管局长多次就工作推进的相关问题进行专题汇报，对于政府工程、重点项目、投融资平台等与政府相关的项目，及时搜集情况，主动协调，取得了政府对此项工作的高度重视。天心区委区政府组织部门召开专题会议，下发《天心区营改增试点准备工作实施方案》，成立了由天心区委常委、常务副区长任组长的区政府营改增试点准备工作领导小组。明确了区财政局、区地税局、区国税局、区法院、公安天心分局、区工商分局、各街道及政府性投资公司等各单位的具体职责分工，明确了工作步骤和时间节点，并将营改增工作落实情况纳入政府绩效考核，督促各单位积极配合，共同推进。 二是科学分工，局内各单位形成合力。 首先是领导带头，局长和主管局长主要负责大的房地产和建安企业，积极开展走访，深入了解情况，对接政府协调，督促解决问题，其他局领导负责联点征收部门的重点走访、沟通协调等工作；其次是部门配合，结合区局年初税源调整情况，分单位确定营改增试点工作重点。清理工作要求做到大工程、大项目户户到位；零星工程与办事处联动，逐户清理；金融业和生活服务业主动切入，实现突破。同时，天心区地税局要求各单位在清理房地产企业欠税过程中，主动了解欠税企业是否存有银行按揭贷款保证金，并积极探索如何充分利用税收优先权，通过规范法律手段，用银行保证金划扣企业拖欠税款。 三是分类座谈，取得辖区纳税人支持。 由政府牵头，分层次、分类别召集辖区纳税人召开座谈会。分层次，即根据本次营业税清理的四类重点行业分别召开；分类别，即根据纳税人的欠税情况和纳税意识等因素，分别召开，对于欠税数额较大，有偿还实力且具备还欠意识的单位，积极鼓励其主动清理；对于死欠、老欠且无偿还能力的单位，充分告知其面对的法律后果及地税部门将采取的执法手段，严格督促其配合清理；对于态度暧昧、持观望态度的企业，则加强政策宣传和沟通疏导，积极引导其参与清理。