天心区法院工作报告获一致通过

04.01.2015  20:39
大会现场   湖南法院网讯  2014年12月28日至12月31日,长沙市天心区第四届人民代表大会第四次会议召开,203名代表参加了会议。根据会议的安排,12月29日下午,天心区法院党组书记、院长马贤兴向大会作《法院工作报告》。马贤兴院长在报告中认真回顾了2014年区法院的工作情况,并对2015年的工作进行了安排和部署。法院工作得到与会代表、政协委员和其他列席人员的一致好评,在12月31日的全体会议上,经举手表决,法院工作报告获一致通过。

  据了解,2014年,天心区法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,坚持服务改革发展、司法为民、公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新进展。被推荐为全区机关和长沙政法系统唯一“省级文明标兵单位”并已通过省、市文明委初步验收。过去的一年,天心区法院凝心聚力、求真务实,在以下几个方面取得了新成效:

  一是以公正司法为目标,认真履行审判职能。全年共受理案件8133件,同比增长12.5%,审执结案件标的金额28.1亿元,同比增长6.8亿元。刑事审判坚持宽严相济刑事政策,严厉打击涉黄赌毒、危及人民群众生命财产安全和职务犯罪,共审结抢劫、抢夺、强奸、贩毒、销售伪劣产品、贪污、受贿等严重刑事犯罪案件198件230人。依法审结邦家公司、中浏公司非法吸收公众存款系列案8件,刑事处罚22名被告人,开展以案说法,让广大群众认识参与非法集资的违法性与风险自担的严重后果。民商事审判坚持“能调则调、当判则判”原则,受理的131件恒盛世家房地产项目系列案,已依法审结了96件,既依法维护业主的合法权益,又保证企业的长期健康发展。审理知识产权纠纷案件111件,依法保护了“苏泊尔”、“克徕帝珠宝”、“韩国花郎橡皮”等商标权。行政审判发挥监督与维权两大功能,延伸审判职能,协调规范省政府厅局级行政行为,就依法落实工伤保险行政规定、事业单位职工退休审批、探矿权保护等问题,向省人社厅、国土厅提出了法律意见。裁判执行工作注重维护胜诉当事人的权益。公布失信被执行人名单83人,对20名拒不履行义务的被执行人采取拘留、罚款措施。对小额民生执行案件,通过主流媒体跟踪报道、连线执行现场等方式,顺利执结41件。如在执行谭某拒不支付21名劳动者劳动报酬一案中,在无法查扣账户资金的情形下,通知4家媒体现场全程跟踪,被执行人迫于压力,当即兑现执行款15万元。

  二是以为民司法为主线,积极回应群众关切。按照“为民务实清廉”主题,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,坚持司法为民,注重便民利民,深入开展“司法公正天心行”、整治“六难三案”问题等专项活动,化解群众诉讼难问题,教育实践活动成效被区委第一督导组多次肯定,在其所指导的单位中名列第一。坚持有错必纠,复查案件18件,启动再审6件,撤销支付令12件并引导进入民事诉讼程序,院领导带头开庭审案5起,化解信访积案5件。在执行袁某诉胡某、喻某偿还120万借款的生效判决中,发现借贷关系真实性存疑后依法启动再审程序,查明借条系胡某在胁迫下的非真实意思表示,从而判决驳回袁某的诉讼请求。注重便民实效,在涉外案件中首次以电子邮件送达法律文书,在全省率先建成、应用远程视频信访系统,共为12位进京访当事人进行预约,来我院即可通过系统视频对话向最高人民法院法官表达诉求。夯实为民基础,开展“读书与思考年”活动,响亮提出“每天(读书、运动)一小时、每周一感悟、每月一本书、每季一文章”口号,鼓励以读书提高素养,以读书涵养正气,以读书守护良知,以读书抵御诱惑,让阅读成为法官的一种精神操练。

  三是以诉讼打假为载体,大力弘扬诚信文明。持续推进诉讼打假,以司法诚信推动社会诚信,勇做诚信文明建设的排头兵。《人民日报》继去年11月20日刊发该院《诉讼也要打假》一文之后,今年12月17日再次刊发该院《惩治虚假诉讼 司法机关责无旁贷》一文,也获得了最高法院主要领导高度关注与充分肯定,《法制日报》、《人民法院报》、《湖南日报》等主流媒体和《民主与法制》等核心期刊多次大篇幅进行报道与刊载,该院编写的《虚假诉讼防治的理论与实践》一书已付梓即将出版。虚假诉讼防治凸显成效。截至目前,启动了33个案件的复查、再审程序,撤销了12份虚假调解书、13份虚假申请的支付令和6份生效判决书,处罚了4家涉案单位和11名自然人,阻止了3个高度疑似虚假的大额支付令立案,处理案件标的达1.25亿元。如对新大陆房地产公司系列案件,已撤销调解书、支付令和判决书共13份,启动再审程序6件,涉案金额高达3100余万元。裁判理念调整受到关注。对民间借贷案件的事实认定,不仅审查借条、借据,还要参考支付凭证等其他因素综合审查判断。对公司、企业负责人个人署名的民间借贷案件,还要审查资金是否进入单位账户或者用于单位事项等,以防止公司、企业负责人与他人串通虚设债务或假公济私从而损害国家、集体和他人权益。同时,建议立法严格限制现金交易、修改强制推定夫妻共同债务司法解释,得到了全国人大代表和政协委员的高度重视与认同。在全国“两会”期间,他们提出此建议呼吁国家立法。

  四是以改革创新为动力,深化陪审制度改革。以被最高人民法院确定为人民陪审制度改革试点法院为契机,从海选倍增、自主管理和参审创新三方面着力,推进陪审制度改革,不断扩大司法民主。超额完成倍增计划。提请区人大常委会任命了197人,在全市率先完成“倍增计划”,现有陪审员261名,为一线法官人数4倍。创新自主管理机制。从陪审员中推选7人组成自主管理委员会,负责参审抽取、出庭通知、台账建档、庭审观摩、经验交流等工作,出台陪审公约与自主管理章程,实现自我管理、自我教育、自我监督。尝试参审新模式。对疑难、复杂、敏感或有影响性的民商事案件,在全省率先探索适用大合议庭进行审理裁判,组成5名陪审员与2名审判员参加的7人制合议庭,公开审理一起4死2重伤的7被告交通事故损害赔偿纠纷案。

  2015年,天心区法院将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,狠抓依法办案第一要务,认真落实司法改革要求,更加积极地投身“平安天心”、“法治天心”建设,为将天心区打造成“湘江东岸璀璨明珠”作出新的贡献。为此,在新的一年,天心区法院将重点抓好以下几个方面的工作:

  一是顺应改革形势,积极促进司法履职。认真落实中央依法治国战略精神,坚持刑事审判惩处各类犯罪,民商事审判化解社会矛盾,行政审判促进依法行政,执行工作保障胜诉权益。同时,全力支持省、市对暮云、南托等地的行政区划调整,加大该区域内人民法庭的建设与指导,方便人民群众就近诉讼。

  二是建立科学机制,着力确保司法公正。进一步完善审判机制,健全主审法官、合议庭办案责任制,实现公正司法、终身负责。完善审判活动规范化制度,切实消除司法不文明、不严谨、不规范等不良现象。坚持法院领导亲自承办、公开审理案件,发挥示范引领作用。进一步强化审判管理,加强审判信息数据统计分析与应用。完善审判质效评估,坚持庭审与裁判文书评查活动,完善办案过错责任追究制度。进一步深化诉讼打假,扩大、巩固虚假诉讼防治活动成果,拓展政法系统联合“打假”工作体系,加强诉讼打假宣传报道,公布虚假诉讼系列案例。

  三是完善监督平台,全面深化司法公开。全面落实最高法院新要求、新标准,构建阳光司法平台,完善审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台建设。拓展陪审制度试点,坚持、完善参审随机抽选方式,探索陪审员注重参与审理事实认定的有效途径与机制,扩大陪审员庭前独立调解范围并形成制度。畅通接受监督渠道。主动接受人大工作监督和政协民主监督,尊重和保障律师依法履职,强化媒体沟通,注重听取社会各界的意见建议。

  四是落实整改要求,大力提升司法形象。严格按照群众路线教育实践活动总要求,继续抓好整改落实,健全解决“四风”问题的长效机制。继续转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,完善法院反腐倡廉工作机制,加强廉政风险节点防控。继续加强队伍建设。大力加强领导班子建设和法官队伍建设,计划面向全国公开选调、招录一批高素质审判执行人员,优化法官队伍结构。

  五是强化以案说法,实现宪法法律精神入人心。建立法官以案释法机制,坚持判后答疑,对影响性、典型性案件。加大巡回审判进社区活动。让人民群众通过身边案例,感受法律的尊严。 来源:长沙市天心区人民法院 责任编辑:李燕
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