长沙拟调整2014市本级财政预算 地铁运营补贴1亿

　　本报讯(记者周小华)昨日举行的市十四届人大常委会第十五次会议听取了市财政局《关于2014年1-9月全市及市本级财政预算执行情况和2014年市本级财政预算调整方案的报告》(以下简称《报告》)，以及市人大财经委关于调整方案的初步审查结果报告。《报告》指出，2014年长沙市本级公共财政预算将调增地方政府债券转贷收入14.64亿元，支出预算由229.45亿元调整为243.09亿元，调增13.64亿元。调整后，长沙政府性基金预算中，收入预算将由317.17亿元调整为382.17亿元，支出预算由324.86亿元调整为389.86亿元。

　　为何调：三大原因导致市本级预算调整

　　《报告》说明了导致市本级财政预算调整主要有三大原因。

　　原因一：规范债券收支管理要求

　　2014年，省财政厅下达长沙地方政府债券转贷资金17.67亿元(其中市本级及辖区14.64亿元，浏阳市1.6亿元，宁乡县1.43亿元)，比上年增加4.06亿元。根据财政部、省财政厅相关文件规定，各地要及时将债券收支纳入本级政府预算，报同级人大审查批准；政府年度预算已经同级人大审查批准的，要编制预算调整方案，并报同级人大常委会审查批准。

　　原因二：调增收入有可靠来源

　　今年1-9月，市本级完成政府性基金预算收入356.67亿元，为年初预算的112.45%；完成国有资本经营预算收入14.47亿元，为年初预算的933.73%，均大幅超过序时进度。《报告》指出，“预计全年政府性基金预算收入超过65亿元，国有资本经营预算收入超过15.4亿元。”

　　原因三：调增支出有政策依据和实际需要

　　《报告》指出，由于支持经济结构调整和产业升级、各项民生保障政策和社会事业、城市重点工程建设等对财政资金的需求量增大，以及部分事项所需资金年初难以预测、预算未作安排，需要适当调整支出预算。

　　怎样调：长沙地铁运营补贴1亿元

　　根据《报告》，此次调整包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算调整。

　　公共财政预算调整方案

　　市本级拟增地方政府债券转贷收入14.64亿元，调增地方政府债券转贷支出1亿元(转贷望城区、长沙县地方政府债券资金各0.5亿元)。

　　市第十四届人民代表大会第二次会议通过的市本级公共财政支出预算为229.45亿元。拟调整为243.09亿元，增加支出13.64亿元，全部为地方政府债券转贷收入安排的支出。其中：

　　城乡社区支出5.84亿元。包括：棚改注册资本金0.7亿元，长沙国际会展中心省市合作公司注册资本金1亿元，规划编制专项经费0.5亿元，动物园建设资金0.9亿元，城管项目2.18亿元(含固废场外围搬迁资金0.62亿元，交通隔离设施优化调整项目0.3亿元，人行过街设施0.33亿元，“一点两线”改造经费0.4亿元，东北二环线道路提质改造0.53亿元)，“两馆一厅”等市政建设项目0.56亿元。

　　交通运输支出2.9亿元。其中：长沙机场东扩工程建设资金0.4亿元，公交发展专项资金1.5亿元，地铁运营补贴1亿元。

　　政府性基金预算调整方案

　　市第十四届人民代表大会第二次会议通过的市本级政府性基金收入预算为317.17亿元。拟调整为382.17亿元，调增收入65亿元(其中湘江新区50亿元)，全部为国有土地使用权出让收入。

　　市第十四届人民代表大会第二次会议通过的市本级政府性基金支出预算为324.86亿元。拟调整为389.86亿元，调增收入65亿元(其中湘江新区50亿元)，全部为国有土地使用权出让支出。

　　国有资本经营预算调整方案

　　市第十四届人民代表大会第二次会议通过的市本级国有资本经营收入预算为1.55亿元。拟调整为16.95亿元，调增收入15.4亿元。

　　市第十四届人民代表大会第二次会议通过的市本级国有资本经营支出预算为1.55亿元。拟调整为16.95亿元，增加支出15.4亿元。