长沙5名家长轻信艺考“包过线”承诺 受骗100多万
在河西土城头艺术公社，来自各地的学子在进行艺术培训。长沙晚报记者陈飞 摄(资料图片)
“只要你出几万元，我包你孩子过线！”家有艺术和体育考生的家长注意啦，如果有一家培训学校或机构承诺包你的孩子考试“过线”，可千万别当真。昨日，在长沙市深化艺体考试培训治理工作会议上，公布了长沙市已通过审核的49所艺术体育考试培训机构，提醒家长在选择培训机构时注意资质，别只听培训机构老师忽悠。长沙市教育局党委委员、机关党委书记胡慎信表示将依法依规管理办学，多次被反映的机构将被拉入黑名单。
培训乱象
“包过线”让多个学生家庭受损失
2013年下半年，5名来自怀化的学生家长到长沙市教育局反映：其子女在长沙某培训学校参加培训，学校负责人承诺其子女经过培训后达到解放军艺术学院专业线，并要求家长签订协议，5名家长累计缴纳“包过线”经费100多万元，其中最多的达50万元，但最后没有一个“过线”。家长找学校要求退款时，当事人以各种理由躲避。教育行政部门对学校作出停办处理，并建议家长向法院起诉。
对于这种“包过线”承诺， 市教育局民办教育处处长刘凯希讲了一个生动的段子：古代有个送子神医，他会开出一包宣称能生下男婴的药剂给孕妇，并承诺如果生的是女儿保证退款。结果，这个“神医”不仅赚得盆满钵满，还受到了很多人的爱戴与尊重。因为确实很多人服了他开的药生出了男孩，确实生女孩的他也退费了。这个神棍之所以能成功，原因是古代人并不知道生男女的概率各为50%，如同现在的家长不知道其实孩子在不参加培训的情况下也会有一定概率自发提高成绩一样。“看了这个段子，我想，家长们对‘包过线’是否可信应该心里有底了。先前搞过承诺，兑现了纯赚、没兑现也不贴本，这种没有任何风险的事很多机构都会愿意做。”刘凯希说。
招生回扣成“潜规则”
来自株洲的张灿今年过了一本线，他告诉记者，他考前就和全班20多名艺术生就在黄鹤小区的一家美术学校进行了近3个月的培训，“我们都是老师带过来的，我们在培训学校学习的时候，老师也变成了培训学校的老师，陪着我们。”
这三个月，张灿估算了一下，包括学费、住宿费和生活费，至少花费了一万元以上。张灿说选择什么学校，都是老师说了算。“因为我们对长沙的培训行业情况并不了解，班上只有极个别在长沙有亲戚的同学，会自己选学校和老师。”
不过，拉学生过来培训，老师会有相应的回扣，这成了培训机构的“潜规则”，有的老师就看哪个学校开出的条件好，就把学生往哪个学校拉。而一些艺术培训机构为了弥补“回扣”损失，在学生身上打起了主意，学校变相开宾馆，开饭店，开超市，主业变成副业，副业成为主业。还有一些培训机构通过开“清华班”、“美院班”等巧立名目二次收费。
整治措施
关停近50个条件差的培训机构
49所通过审核的艺术体育考试培训机构，有一大半在岳麓区，主要集中在王家湾、黄鹤小区等。事实上，遍布长沙的艺体培训机构远不止这个数。这些非正规机构，一半都租住在城市边缘安置区，小的机构有几间房，十几个学生就可以开张。
刘凯希介绍，全市共排查无证艺体考试培训机构80多个，有近50个条件差、规模小的机构被依法取缔或自动关停。艺体考试培训市场整治，旨在打击非法办学和违规办学，维护有合法资质的学校和广大考生家长的合法权益，希望各培训学校切实规范办学，不断提升内涵，共同打造艺体考试培训品牌。
“联管联控”艺考培训市场
近年来，艺术高考培训市场为了争抢生源，形成了一种潜规则：有些培训机构用学费反馈生源地学校或者老师，抢夺学生。这种潜规则之风加重了学生家庭的经济负担，也加重了培训机构的办学负担，并形成了一种恶性循环。昨日，长沙市深化艺体考试培训治理工作会议对艺体考试培训乱象提出整治措施，要求各个艺术体育培训学校或机构要规范招生。凡是生源学校或专业老师以各种理由强行推荐学生到指定培训学校参训的，学生或家长可以向当地教育行政部门举报。
市教育局正在研究制定《关于对艺术考试市场实行联管联控的通知》，并争取各市州教育局支持，形成整治工作合力；认真收集和分析有关报表，及时通报有关情况，有效防范非法办学、虚高收费和招生回扣行为。“联管联控”是长沙整治艺体考试培训市场的措施之一。
刘凯希介绍，其具体要求是，招生学校(艺术考试培训学校)每年招生结束后，必须在9月30日前将招生情况(含招生人数、招生来源、收费标准、招生联系人等)报告所在地区县(市)教育局汇总；送培学校(相关高中阶段学校)每年9月30日前必须将本校艺术考生送培情况(含送培人数、招生学校、缴费标准和主要送培老师等)情况报告所在地区县(市)教育局汇总。
在此基础上，教育行政部门对招生学校和送培学校报告情况进行核查核实，对异常情况进行调查处理。严禁各高中阶段学校组织或推荐艺术考生到非法艺术考试培训机构参加培训，严禁各高中阶段学校艺术教师未经学校同意擅自向艺术考生收取费用、组织集训。
专家建议
选培训机构
擦亮眼睛“三看”
刘凯希提醒考生和家长，选择艺体考试培训学校要擦亮眼睛，千万不要相信所谓的“包过线”等虚假宣传和承诺。选择艺体考试培训学校时，要特别注意三个问题。
一是要选择有资质的学校。查看学校是不是有教育行政部门颁发的《中华人民共和国办学许可证》，以公司名义或是没有任何资质的机构请谨慎选择。
二是要选择师资力量较强的学校。对于培训学校，长沙要求实行教师实名备案和身份公示，学生和家长选择学校时，可以查看教师的学历证、教师资格证，必要时还可以了解学校与教师签订劳动合同的情况。
三是要选择管理规范的学校。查看学校教学、住宿、餐饮等方面条件和学校整体环境、办学氛围，并通过多条途径了解学校的管理制度、近年的办学成绩等。
小贴士
凡意向参加艺体专业高考的学生，必须参加全省统一考试(通常所说的“联考”)，考试结束后，全省统一划定“专业合格线”，并根据高等院校艺体生招生计划和考生成绩划定相关批次的文化和专业最低控制线一并公布。专业考试成绩达到公布的最低控制线即为“联考过线”。此外，外省部分高校在湘招收部分艺体专业生，专业考试由学校在湘自行组织(通常所说的“校考”)，达到学校划定的合格线即为“校考过线”。(长沙晚报 记者 岳霞 实习生 毛春芳 通讯员 张璞 )