娄底：新化县局运用“组合拳” 打击违法采矿行为

为有效遏制违法采矿行为，规范县域内矿产资源开采秩序，新化县局运用“组合拳”，严厉打击违法采矿行为，取得了良好效果。

一是套牢“紧箍咒”，规范矿山采矿秩序。该局下发《关于开展矿山企业界桩和标识牌设立工作的通知》，委托资质单位对全县露天开采矿山按照采矿许可证上的拐点坐标逐个进行测量放点，督促矿山企业埋设好永久性预制件界桩和标识牌，并在界桩上按照采矿许可证上坐标拐点号逐个标注序号，在标识牌上对矿山名称、采矿方法、矿区范围简图、国土资源违法举报电话等信息进行公示，切实规范采矿权管理，促进矿山企业依法守界开采，减少采矿权属纠纷。

二是左右开弓，“痛打”有证矿山违法开采。该局一方面对矿山超深越界开采违法行为严厉查处，在处罚标准裁量上以矿山违法开采成本不低于合法开采成本为下限，并责令矿山退回本矿区范围内开采且对越界井巷进行密闭，同时尽量将越界部位扩入矿界范围。另一方面加强对采矿权证照的清理，采矿许可证过期后，对采矿权人开展警示约谈，并函告有关部门采取停止供应火工产品等制约措施，防止违法行为的继续，同时督促矿山限期办理采矿许可证延续或注销登记手续。

三是闪电出击，“重创”无证采矿行为。该局对全县无证采矿点进行摸排，同时紧密结合日常动态巡查、委任违法监管信息联络员、广开举报渠道等工作，地域上分区域、分重点，时间上不分工休、不分昼夜，进行严防死守。一旦“嗅到”无证采矿“气息”，便以雷霆之势迅速出击。违法当事人往往措手不及，被抓获采挖现场。该局对当事人采取立案查处、警示教育、扣押挖机等措施，有力打击了无证采矿者的嚣张气焰。

四是多措并举，筑牢制度屏障。该局出台了《安全生产“黑名单”制度》、《12336举报电话管理办法》、《严禁领导干部违规干预国土资源监管执法的若干规定》及国土资源违法案件会审、公示、移送制度，成立集中整治矿产资源非法违法行为专项行动领导小组，对矿山安全生产监管责任进行明确分工，为违法开采“病毒”的入侵构建一道密不透风的“防火墙。（新化县局   邹永平）