湖南省卫生计生综合监督局深入实践主题教育要求助推医疗机构高质量发展

高效规范的医疗机构卫生监督是推动医疗机构高质量发展的重要推手。主题教育活动开展以来,省卫生计生综合监督局紧追民生热点、聚焦行业难点,深入医疗机构大力开展调研工作。调研中发现,医务人员依法执业意识不强,对相关法律法规和制度规定不熟等问题十分突出;医疗卫生监督力量不足、资金保障不足,基层卫生监督员专业能力不强,常规监督对现代化医院的监督精准性不高等问题日益明显。如何在现有条件下进一步提升医疗机构卫生监督的效能,成为破局的关键。

解难题、促发展,结合主题教育活动要求,聚焦深化医疗卫生行业综合监管体制机制改革,省卫生计生综合监督局在医疗机构现场卫生监督模式上积极“求变”,创新实践“体检式”卫生监督和“沉浸式”卫生监督双模式:

“体检式”卫生监督 ,主要对象是在省内发挥示范引领作用的大型综合性医院、中医医院和专科医院。监督检查采用省市卫生监督员与临床、药学、院感等专家联合进入,对医院进行全方位监督检查的模式进行,检查时间一般为期1个星期。该模式充分促进法律法规与技术规范互相融合、互相补短,进一步增强卫生监督检查的精准度,以更加全面、细致、专业的卫生监督检查,更好地规范和提升“龙头”医院(教学医院)依法执业的意识和水平,更有效地辐射“龙头”医院(教学医院)对基层医疗机构的示范作用。

“沉浸式”卫生监督 ,主要对象是各市州体量较大的综合性医院、中医医院和专科医院。监督检查采用省市县三级卫生监督员联合,沉浸入驻医疗机构相关行政管理部门、临床科室、临床研究中心等开展现场监督的模式进行,检查时间一般为期1天。该模式充分发挥省级监督员的传帮带作用,激发基层监督员的能动性,引导各级共同发力,进一步提升对市州医疗机构现场卫生监督效能。

对中南大学湘雅医院开展“体检式”卫生监督检查见面会现场

医疗机构卫生监督“双模式”作为湖南卫生健康系统推动主题教育落实落地的重点调查研究课题之一,在组织形式、检查方式、检查结果运用等机制上均有突破,效果超出预期。截至6月底,全省共检查医疗机构11169家,发现问题6488条,督促整改6421条,立案查处721起,通过一系列的调研、整改、反馈、再整改,最终让医疗机构逐步实现“自治”。在开展卫生监督“双模式”试点调研的同时,一本凝聚了省市县三级卫生监督员集体智慧的《湖南省医疗机构现场卫生监督指南》,历经10次修改完善,正在全省范围内推广试用。《指南》作为卫生监督“双模式”试点调研最重要的成果之一,源于实践又将用于实践,能科学有效指导医疗机构卫生监督发挥效力,助推全省医疗机构在高质量发展道路上行稳致远。

卫生监督员在医疗机构进行“体检式”“沉浸式”监督检查

作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一次深度实践,医疗卫生监督“双模式”得到了受检医疗机构、广大患者和社会各界一致认可,做法和经验在新华社、《健康报》头版头条报道,人民网、新浪网等国内外10余家网站转载报道。一种观点正在成为共识:“双模式”是深入贯彻党的二十大精神,把保障人民健康放在优先发展的战略位置的具体体现,是贯彻新时代党的卫生与健康工作方针的重要创新探索。