农村客运招呼站建管养运的安化经验
19.03.2015 17:58
本文来源: 湖南红网
回应百姓呼声投入1530万元建设765个招呼站
515个行政村，有农村客运班线200多条，客运车辆643辆，农村客运通车率达88.7%以上。2011年，安化县交通运输局局长李爱晖面对这样一组数据，感受到的是一份沉甸甸的责任。“公路沿线没有像样的候车设施，村民出行极不方便。”最让人心惊的是，村民安全意识不强，基本上都是边走边等，穿梭于公路之间，存在极大的安全隐患。
在安化县委、县政府的大力支持下，县交通运输局积极向上级交通行政主管部门争取，将农村客运招呼站建设纳入惠民工程，于2012年启动，计划投入1530万元，在“十二五”期间，在全县23个乡镇建设765座农村客运招呼站。“农村客运招呼站是服务于农村客运、公交班线、渡口码头的配套工程，是农村公共基础设施建设的重要组成部分。加快农村客运招呼站建设，是适应农村客运需求、改善农民出行条件、建设社会主义新农村的客观需要。”动员会上，李爱晖掷地有声。
“六统一”推进建设
惠民工程得民心
为把实事办好，好事办实，农村客运招呼站的建设做到“六个统一”：统一规划、统一设计、统一标准、统一协调、统一施工、统一验收。
湖南大学建筑学院副院长陈飞虎是安化人，有着浓浓的家乡情结，县里特别邀请他援助设计。设计体现了鲜明的安化特色，所有站亭全为钢筋混凝土结构，长4.7米，宽2.4米，高2.8米。县道404线在小淹镇境内有33公里，在人口密集、路口交叉的地方，就建立了15个农村客运招呼站，长塘、滔溪、小淹三个乡镇的群众受益。褐色琉璃瓦，纯板栗色的主体结构，木头做成的条凳，组合在一起，显得古朴庄重。
因是惠民工程，协调用地方面得到了群众的理解与支持，有的村民还主动把菜地让出来。环境优化了，工作进展就快。建设、施工单位和质量监督单位严格落实质量管理相关责任，三个工序时段必检查：即每个项目开工、基础开挖完成时检查一次，装模后浇注前中间验收一次，拆模后涂漆前检查一次。施工时，加大对水泥、砂石、钢筋、瓦等原材料的质量抽查。今年3月，市道路运输管理局副局长周秀峰带队，分赴安化前乡、后乡、库区检查验收农村客运招呼站时，高兴地说：“安化的招呼站建设从建管养运都走在了全市前列，其典型经验和做法值得推广。”
农村客运招呼站建好后，效果怎样，群众有话说。小淹镇百足社区陈新娣说：“家门前这个招呼站是去年9月投入使用的，候车时可以歇脚，躲雨。晚上，居民还喜欢到那里纳纳凉。场地还蛮宽敞，爱热闹的，在这里吹吹打打，弹弹唱唱，是个小型舞台。”附近有所中学，学生感受最深，“以前为搭车，在路上追追赶赶，很不安全。现在大家都集中到这个地方等候，特别有秩序。”
探索管护新路子力争社会效益经济效益双赢
农村客运招呼站建好后，如何管护好，是县交通运输局思考最多的。为此，他们在全省率先出台了《安化县农村客运招呼站建设管理实施细则》。《细则》明确，县农村公路管理所为县道上的农村客运招呼站的养护管理责任主体，各乡镇人民政府为所属辖区内乡、村道上的农村客运招呼站的养护管理责任主体。
这些责任主体，都很好地履行了职责。长塘镇配备有专人负责招呼站的卫生保洁工作，基本做到了日清日洁；有的乡镇还在站亭里放置了抹布，乘客候车时可以顺手擦一擦。一些热心村民对招呼站的事格外上心。小淹镇百足社区的刘悦平，招呼站离她家只有七八米远，隔一两天，她就用桶子接些水过去，擦拭凳子，抹抹柱子，冲洗一下站亭。
招呼站还成了便民宣传点。在一些乡镇，大到国家政策的宣传、低保对象的公示，小到村里评选的十星五星农户名单，都张贴在站亭相对固定的地方。
实现社会效益与经济效益双赢，是县交通运输局正探讨的一个大命题。分管副局长蒋昌开介绍，很多商家瞄准了农村这一广阔市场，有意识来占领这一市场。各管养单位在条件成熟的情况下，完全可以采用市场化运作模式，对广告位予以招租。“既降低了招呼站养护成本，还可以适当增收，收益用来加快乡村公路建设、完善农村基础设施、投入村级公益事业等等。”
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19.03.2015 17:58