省纪委通报5起扶贫领域“雁过拔毛”典型案件——胆敢伸手 加重处理

04.03.2017  08:36

  3月2日,湖南省纪委在三湘风纪网发出消息,通报了近期查处的5起扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题典型案件。

   伙同公职人员,骗取补助资金

  5起案件中,江永县夏层铺镇底铺村村民蒲兆三等人伙同公职人员骗取农村危房改造补助资金问题,被放在了最前边。

  2015年3月至2016年2月,夏层铺镇底铺村村民蒲兆三、水源头村村民徐来春、粗石江镇矮寨村村民徐永富、江永县原综合公司下岗职工高泽进等4人,在源口自然保护局、粗石江镇、桃川镇等地,在多名国家工作人员、村干部提供便利的情况下,通过伪造低保证、残疾证等特殊群体证件,以112户危房改造户名义申报农村危房改造补助资金294.2万元,其中发放给危房改造户71.97万元,骗取222.23万元。

  最终,蒲兆三、徐来春、高泽进、徐永富等4人被江永县公安局依法刑事拘留;时任江永县住房和城乡建设局危房改造办公室主任义胜祥,涉嫌参与诈骗被县公安局依法刑事拘留;时任源口自然保护局副局长廖健杰,利用分管农村危房改造工作的便利,为他人谋取不正当利益,收受蒲兆三贿赂2万元,被撤销源口自然保护局副局长职务,移送司法机关依法处理;时任粗石江镇党委副书记、镇长郭为,违反工作纪律,不正确履行职责,对粗石江镇宋村多名村民违规申报农村危房改造补助资金问题负有主要领导责任,受到党内警告处分;时任桃川镇党委委员、武装部长、常务副镇长罗春生,违反工作纪律,不正确履行职责,利用分管桃川镇农村危房改造工作的便利,为他人谋取不正当利益,对桃川镇多名村民违规申报、骗取农村危房改造补助资金问题负有主要领导责任和直接责任,受到撤销党内职务处分。源口自然保护局职工周雪霖、时任桃川镇政府科员胡周德、桃川镇邑口村村委会主任尹荣相、桃川镇富美村妇女主任蔡玉秀、千家峒乡文化站职工李印贵、千家峒乡凤岩山村原党支部书记何祖养、千家峒乡山峰村党支部书记杨盛祥、兰溪乡香花井村党支部书记何吉旺、粗石江镇宋村党支部书记宋族幼等其他9名相关责任人分别受到相应的党纪政纪处分。

   截留克扣,违规侵占

  通报还包括澧县梦溪镇副镇长李永庆等人截留克扣、违规分配农村危房改造补助资金问题,桃江县松木塘镇猴家山村党支部书记欧青花重复申报、骗取农村危房改造补助资金问题,道县祥霖铺镇赤坝塘村原党支部书记周文龙虚报、侵占农村危房改造补助资金问题,汉寿县洲口镇侯王村原党支部副书记陈焕利侵占农村危房改造补助资金问题。

  2015年8月,李永庆为解决2014年危房改造户李某建房费不足问题,违规为岩头嘴居委会危房改造对象夏某申报危房改造补助资金2万元,其中付给夏某9000元,将余下的1.1万元用于帮李某偿还建房欠款。另查,在2015年度危房改造工作中,岩头嘴居委会以解决居委会给五保户刘某垫付的房屋维修款为由,经李永庆同意,违规从危房改造对象丁某的补助资金中截留克扣1万元。李永庆违反群众纪律,受到党内严重警告处分。岩头嘴居委会支部书记赵宏祥、居委会委员胡先知、会计王承业、出纳彭秀芳均受到党内警告处分。

  2012年,欧青花在任猴家山村党支部书记、村委会委员期间,为其婆婆丁某建了4间平房,并以丁某的名义申报了危房改造补助。同年,欧青花又将丁某的住房以丈夫吴某的名义再次申报了危房改造补助。丁某、吴某各获得危房改造补助资金8000元,其中吴某所获补助资金系欧青花重复申报所得。在组织调查期间,欧青花全额上缴了违纪所得。欧青花违反廉洁纪律,受到党内警告处分。

  2012年,周文龙任赤坝塘村党支部书记期间,违反有关规定,在明知该村五保户周某没有新建住房的情况下,假借周某建房的名义申报危房改造补助,以他人新房拍照冒充周某住房通过验收,骗取农村危房改造补助资金2万元,其中付给周某2000元,余下的1.8万元占为己有。周文龙违反廉洁纪律,受到撤销党内职务处分,并追缴违纪所得。

  2013年,陈焕利在任侯王村党支部副书记、村秘书期间,利用帮助该村村民童某申报危房改造补助资金的机会,代领童某危房改造补助资金1万元,并与时任侯王村党支部书记万善群商议后用于其个人开支。2014年至2015年间,经该镇城建环保站站长肖辉调解,陈焕利分4次向童某归还了6000元,实际侵占4000元。另查,陈焕利还与时任侯王村党支部书记、村主任万善群对侯王村截留28.73万元惠农补贴资金、38万元村级收入和43.80万元支出未入村级账务的问题负有直接责任。此外,万善群还利用职务之便侵占群众养老保险金19460元、侵占群众惠农补贴资金1850元。陈焕利受到留党察看一年处分,被责令全额退还侵占童某的资金;万善群受到开除党籍处分,并被移送司法机关依法处理;肖辉对危房改造补助资金的发放监管不力,受到党内警告处分。

   拔了的毛”要及时还回去

  “上述发生在危房改造补助资金申报、审核、发放等方面的典型案例表明,法纪意识的淡薄、制度上的漏洞和监管上的缺位,导致部分地方扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,极大地损害了贫困群众的合法权益,影响了脱贫攻坚目标的顺利实现,必须引起高度重视。”省纪委在通报中指出。

  通报要求,各级各部门要加强宣传教育,完善制度机制,加大监管力度,确保各项扶贫、惠民资金严格按照相关规定惠及贫困群众。要进一步深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,畅通信访渠道,坚持问题导向,针对扶贫领域虚报冒领、贪污侵占、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题集中开展专项检查。县乡纪委要加大执纪审查力度,保持惩治高压态势,抓早抓小,动辄则咎,严肃查处问题线索反映集中、群众反映强烈的突出问题,对胆敢向扶贫、民生款物伸手的,要加重处理,“拔了的毛”要及时还回去,切实增强人民群众的获得感。

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