诉调对接暖人心 人和家兴促发展——省妇联来衡开展婚调四级平台建设项评估调研
2月26日,省妇联权益部部长李凯辉携唯实公共服务评估中心评估专家一行来衡阳开展2018年婚调四级平台建设项目第三方评估调研。
评估调研采取听取汇报、查阅资料和实地考察三种方式进行。在衡阳市中级法院会议室,首先由衡阳市妇联党组成员、副主席聂玉萍对婚调委的工作进行汇报,聂玉萍副主席从我市婚调委工作基本情况、主要做法及成效、存在的困难及建议三个方面详细介绍了我市婚调四级平台建设项目。2016年我市以政府购买服务的方式成立市本级婚调工作室,由“家和婚姻家庭事务指导中心”承接服务,设立两个工作室,分别位于湖南居安律师事务所及市中级法院。经过五年的探索与实践,我市婚调工作实现了三个率先:一是率先出台《关于在婚姻家庭纠纷民事审判工作中引入人民调解工作机制的意见》和《衡阳市关于加强婚姻家庭案件诉调对接工作实施意见》(试行),创造了婚姻家庭纠纷人民调解诉调对接机制衡阳模式。二是率先挂牌成立市妇女儿童法律援助工作站和婚姻家庭指导中心,市县两级成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,打造市县乡村四级融合的婚姻家庭纠纷化解网络。三是率先将婚姻家庭纠纷调解工作纳入社会治安综合治理考评体系,在全市全面推进婚调工作项目。衡阳市中级法院审委会委员、民一庭庭长张华清结合自己多年的调解工作介绍了颇具特色的“挂牌调、诉中调、全程调、限期调”调解方法,并建议以立法的形式明确婚调工作经费,更好的保障妇女权益。
随后,省妇联领导和评估组专家现场查阅了婚调委工作室相关资料,并前往衡阳县现场考察了县婚调委驻民政局调解室、西渡镇婚调工作室、西渡镇明翰社区婚调室的服务设施、服务方式和服务效果。评估组对我市婚调委工作高度认可,认为我市诉调对接工作有创新,调和率较高,产生了很好的共振、共感效应,用小钱办了大事...目前婚调工作服务链已经全面覆盖,建议我市在预防层面多下功夫,充分发挥执委的作用,联合心理咨询师、社会工作师、婚姻家庭咨询师、律师、资深法律专家等,把更多的社会组织力量引进来。李凯辉称赞我市“诉调对接”工作是很有示范效应的成功模式,要加大新闻媒体宣传,突破经费和人员不足的瓶颈,积极与市中级法院加强合作,探索形成长效机制。
截止目前,我市各级各地婚调机构共调解纠纷2123件,其中达成调解协议的1138件,调和率为53.6%。我市婚调委工作得到了党委政府及群众的高度认可和支持,婚调维权成为我市妇联工作的亮丽名片。