王侠在湘调研供销社综合改革时要求：要以扎实有效的举措推动中央11号文件贯彻落实，要以敢于担当的勇气加快推进供销合作社综合改革

            4月22——24日，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠一行来湘调研供销社综合改革情况。她要求湖南省供销社系统广大干部职工要以扎实有效的举措推动中央11号文件贯彻落实，要以敢于担当的勇气加快推进供销合作社综合改革，切实提升为农服务能力，真正更好地服务“三农”。

            在湘考察期间，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛会见了王侠一行。徐守盛说，党中央、国务院对供销合作社综合改革特别重视，出台了重要文件，全国供销总社改革力度很大，全系统各项工作风生水起。当前，我国还处在社会主义初级阶段，农民这种弱势群体还需要供销合作社来提供各种配套服务。国家要真正实现全面建成小康社会的目标，重点和难点都在“三农”，而“三农”最需要的就是政府提供的配套服务，这些服务不是均等化的，而是综合性的。在全国供销总社的领导下，我们做了一些事，湖南省社也很努力，我们的综合实力正逐年提升，为农服务的能力逐步提高，改革的配套服务逐步加大。感谢全国总社对湖南新网工程、农开项目等方面的大力支持，希望全国供销合作总社一如既往关注湖南发展，在深化供销合作社综合改革、加强农业社会化服务、新农村综合体系建设等方面加大支持力度。

            王侠感谢徐守盛书记等省委领导的接见，她指出，湖南省委、省政府对供销合作社工作是高度重视的，供销合作社的改革发展取得了新的成绩。当前，中央出台了11号文件，含金量很高、针对性也很强，但改起来也很难，要按习近平总书记的指示，先开始试，试成功之后再推广，因地制宜，不搞“一刀切”。有中央和各级党委的支持，我们对综合改革充满信心。新形势下，希望湖南省供销合作社系统始终坚持为农服务的宗旨，进一步深化改革，在深化改革中不断发展壮大。全国供销总社将进一步加大对湖南的支持。

            王侠一行在湖南省人民政府副省长、党组成员戴道晋，湖南省供销合作总社党组书记、理事会主任曾震亚陪同下，先后考察调研了湖南省供销合作社社有企业湖南供销电子商务股份有限公司、湖南茶业集团股份有限公司、湖南春华生物科技有限公司，双峰县供销合作社社有企业湘军辣酱集团，中国供销集团出资企业新合作集团打造的新合作娄底湘中国际物流园进行调研等5家社有企业，以及长沙县路口镇供销合作社惠农综合服务中心、娄底市双峰县荷叶塘镇富厚惠农综合服务社、长沙市望城区乔口镇供销合作社惠农综合服务体等3家基层供销合作社。

            王侠对湖南湘茶集团、春华生物科技公司等社有企业带动农民增收给予了高度肯定。湖南茶业集团通过参控股、包销、返利等方式与30万户茶农结成利益共同体，并连续9年对基地茶叶产品实行保护价收购，保证了茶农年户均增收10%以上；湖南春华生物科技公司发挥自身在食用菌产业方面的科技优势和市场优势，向全省20个食用菌基地县及近百家专业合作社供应菌种，并有效带动全省食用菌产业发展。她指出，这些社有企业作为农业产业化龙头企业，在坚持市场化导向的基础上，注重科技研发投入为企业发展注入持续不断的动力，并与农民建立了紧密的利益联结机制，实现了惠农、为农、与农共赢。这既符合当前农业产业发展的大趋势，也符合党中央、国务院扶持供销合作社发展的方向。希望各企业借着当前供销合作社快速发展的大好时机，以资本为纽带、以技术为支撑、以品牌为重点、以基地为基础，继续加大项目建设力度，加快促进各自产业的品牌建设，尽快实现社有企业的发展壮大。各级供销合作社要根据中央11号文件“构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”的要求，通过创新联合社治理机制，把这两种优势通过不同的层级从总体上发挥出来，建立起更加灵活高效、更加符合市场经济要求的体制机制，切实增强供销合作社为农服务的手段和能力。

            王侠肯定了湖南省供销合作社系统近年来在基层组织建设上所做的工作。她强调，始终坚持为农服务的方向是供销合作社存在的根本和灵魂所在。党中央、国务院高度重视供销社改革发展，看重的正是供销社这个优势和潜力，希望通过深化综合改革，提高供销社为农服务水平，让农民通过供销社改革得到实实在在的好处。基层社是供销社服务“三农”的主要载体，是直接服务“三农”的前沿阵地，是供销社的“根”。推进基层社改造，要抓住两个核心：一是按照合作制原则加快推进基层社改造。二是提升综合服务能力，积极开展生产、流通、消费、信用等多方面服务，通过服务密切与农民的联系。基层社改造和建设，要注重质量，覆盖住了就要占得牢，要成为可持续发展的一个增长点。近年来，湖南省供销合作社系统高度重视基层组织建设。为改变系统基层工作薄弱的状况，湖南省社于2014年深入开展基层组织建设年活动，省社及各市县社三级联动，基层建设取得了有效进展。同时基层社积极探索建立以密切与农民利益联系为核心，实施“惠农综合服务体系建设”工程，努力构建新农村现代服务体系。

            王侠对湖南省供销社工作给予了充分肯定。她指出，在整个经济下行压力大的背景下，湖南省供销社一季度经济运行情况是比较好的，销售收入增长12.8%，利润增长27%，这比全国的进度还快一些，取得这个成绩不容易。湖南省供销社对直属企业的管理是不错的，省茶业公司现在已做到全国第一，省春华生物科技公司一头连着专业合作社，一头连着农民，企业的经济效益也不错，看了之后挺鼓舞人心。还有一些企业也做得不错，由于时间关系没有去看。湖南省基层社的组织建设发展比较快。乡镇覆盖率由2013年的18.24%增加到2014年的67.47%，增加1006家，覆盖的进度还不错。王侠对宣传贯彻中央11号文件精神作出重要指示。全省各市、县、乡镇对中央11号文件的学习、认识、贯彻的热情很高，大家对这次改革的机遇抱的期望很大。她强调，供销社综合改革一定要把握为农服务的宗旨，绝不能离开为农服务，这是供销社的魂，也是党委、政府支持供销社的原因；一定要着力推进基层改革。改革的重点在基层，难点也在基层，要把基层社作为我们的基础工作来夯实；一定要进一步提升供销社的综合服务水平。要拓展职能，在社会化服务方面发挥作用。湖南是农业大省，要实现农业现代化，离不开农业社会化服务，这是供销社的强项。要稳妥谨慎的开展农村合作金融，加强在这方面的风险防控。一定要创新联合社的治理机制。双线运行机制为我们提出了目标和方向，但要如何运行，我们还需要探索。她要求，湖南省供销社系统一是要认真学习、抓紧贯彻落实中央11号文件精神。本着对历史负责的态度，提高认识，迅速行动起来，把贯彻落实文件精神作为当前主要任务和重要政治任务；二是要积极主动向各级党委、政府汇报，将供销社综合改革纳入全面深化改革的“大盘子”；三是要抓紧制定贯彻落实实施意见和工作方案。省级改革方案须经省委、省政府审定，要尽快报中央农村工作改革领导小组审批后实施；四是要转变作风，狠抓落实。汪洋副总理4月16-17日在河北调研供销合作社综合改革工作时，强调了“四个不能”，即供销合作社改革不管怎么改，不能把为农服务宗旨改丢了，不能把系统优势、规模优势改没了，不能把社有资产改少了，不能把市场经济方向改偏了。“四个不能”为全系统综合改革划清了底线，各地必须牢牢把握，始终遵循，在此基础上稳扎稳打，绵绵用力，久久为功，改革才能取得实效。要紧密结合湖南的实际，在创新为农服务上下功夫。顺应农业新变化、农村新形势、农民新需求，不断创新流通服务、农业生产服务、农村社区综合服务，不断完善服务方式、拓展服务领域，为农民提供更有针对性、更可持续的优质快捷服务。要发挥供销社独特体制优势，大力提升产业发展水平和助农增收能力，发挥好社有企业的龙头牵引和产业支撑作用，推动社有企业联合合作、做大做强，加快培育一批具有竞争力的大型企业集团，真正在助农增收中发挥支撑作用。

            湖南省委副书记孙金龙，省委常委、省委秘书长韩永文陪同徐守盛书记会见了王侠一行。全国总社经济发展与改革部部长侯顺利、合作指导部部长刘进喜、办公厅副主任程庆新，湖南省人民政府副秘书长曹英华，省供销社总经济师欧程远等相关部门负责人一同参加调研。