2015长沙干部作风建设工作综述 驰而不息纠正"四风"

　　“要以钉钉子的精神纠‘四风’、抓作风、树新风，把纪律和规矩挺在前面，构建监督检查、通报问责的新常态。对违反作风建设规定、工作不在状态的党员干部，特别是对踩‘红线’、闯‘雷区’的顶风违纪行为，要坚持执纪必严、违纪必究、寸土不让、一抓到底。”2015年9月11日，省委常委、市委书记易炼红在市委十二届十次全体(扩大)会议上就作风建设进行强调，这也代表了市委与“四风”决战到底的一贯态度与决心。

　　2015年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委精神，强化执纪监督问责，驰而不息推进作风建设，坚决防止“四风”反弹，着力构建作风建设新常态，取得了明显成效。

　　向“六大陋习”宣战

　　剑指“四风”新动向

　　党员干部良好作风的养成，就是摒除陋习、移风易俗的过程，破除陋习是当前作风建设的重要一环。

　　去年11月22日晚，市纪委联合税务、公安等部门，深入某小区多家私人餐馆进行暗访检查。2015年，长沙共计深入全市9个区县(市)和100多家市直单位、窗口部门及500余家餐饮场所，开展“点穴式”专题暗访行动。

　　明察暗访是长沙集中整治“六大陋习”的举措之一，市纪委与相关职能部门组成联合督查组，针对“六大陋习”及其他问题展开不定期明察暗访。“六大陋习”包括红包礼金问题、公款吃喝问题、公车私用问题、赌博吸毒问题、乱发滥补问题及大操大办问题。

　　此外，针对一些披上“隐身衣”的“四风”新变种，全市各级纪检监察机关不断探索监督新方式。针对违规公款吃喝由酒店、农家乐转移至机关食堂的情况，对市直单位、园区、区县(市)及乡镇(街道)单位食堂进行明察暗访;对变相吃请转移至隐蔽性较高的私人餐馆等情况，则在前期摸底的基础上，对私人餐馆较为集中的区域展开明察暗访;针对违规收送礼品礼金从办公区转移至机关大院周边道路、角落等情况，利用市公安局“天网工程”，对重点疑似部位进行监控。

　　2015年，全市各级纪委组织明察暗访组2800多个，其中市纪委直接组织明察暗访组170个，实现明察暗访全覆盖。

　　越往后执纪越严

　　紧盯节点严格督查

　　2015年8月，市食品药品监督管理局稽查支队执法人员陈奇带领赵杰锋到某康复医院进行日常检查，接受该医院宴请，并各收受礼金600元，陈奇还邀请无关人员参与吃请。陈奇、赵杰锋分别受到党内严重警告处分和党内警告处分，被调离执法岗位并退回收受的礼金。同时，市食品药品监督管理局稽查支队副队长也受到了责任追究。这是市纪委近日通报的违反作风建设规定典型案例。一同被通报的还有因违规公车私用、违规收受礼品受到党内警告处分等典型问题，通报向全市各级释放了“作风建设无小事、越往后执纪越严”的强烈信号。

　　2015年12月31日，市纪委向社会公布了整治党员干部违规收受红包礼金问题的处理办法，可谓史上最严。市纪委党风政风监督室相关负责人介绍，发现顶风违纪问题都要严格实行“三个一律”和“三个延伸”，即对违纪人员一律给予党内严重警告以上的党纪处分，一律追究所在单位的主体责任和纪委的监督责任，一律公开点名曝光;同时，延伸追溯资金来源，延伸追查送礼目的，延伸追究监管责任。

　　顶真碰硬、一寸不让!狠刹“四风”，靠的就是瞪起眼来、“严”字当头，执行制度不开口子，规矩面前没有例外。

　　在严的同时，也注重抓细落小。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞，落实中央八项规定精神必须抓细节、抓节点。长沙一个节点一个节点地持续发力。端午节、中秋节、国庆节前夕，长沙两次召开全市作风建设推进会，通报讲评违反作风建设规定的典型案例;制作“‘十个严禁’廉洁过节”和“春节临近哪些纪律红线不能踩”提醒卡片2万多张，发放给党员干部……一次次警钟敲响、一道道“禁令”发出，提醒党员干部系牢“安全带”，远离“警戒线”。每一个节点，集中组织开展市本级、区县(市)和市直单位多层次交叉暗访，严防“四风”反弹。暗访督查中，共发现涉嫌违规违纪问题线索500多条。

　　去年，全市查处违反中央八项规定精神问题180件，处理党员干部240人，给予党纪政纪处分154人。加大对“不作为”“乱作为”问题的查处力度，严肃查处22起“为官不为”案件。同时，加大通报曝光力度，去年全市通报典型违规违纪问题78期，典型案件262起。

　　营造浓厚氛围

　　廉洁简朴日益成为新风尚

　　2015年9月11日，市纪委和工商等部门组成的检查组前往多家星级酒店明察暗访，均没有发现长沙市机关事业单位和国有企业违规用公款购买月饼的情况。一位酒店负责人坦言：“高价月饼在长沙已是有价无市，一方面是因为消费者消费理念回归理性，另一方面是从上到下的作风建设成效日益突显。”这是长沙各级党政机关和党员领导干部作风转变的一个缩影。

　　去年以来，长沙着力营造崇廉尚洁的浓厚氛围，引导广大党员干部破除陋习、打破“潜规则”，让廉洁简朴日益成为时下新风尚。

　　向各区县(市)和市直单位党委书记和纪委书记发送公开信，要求把纠正“四风”作为重要任务，倡导严守党纪、节俭文明廉洁过节;向全市县处级党员领导干部赠送《把党规党纪印刻在全体党员心上——系列解读》;向全市党员干部发放《守纪律、讲规矩微读本》，由典型案例、违纪场景切入，对哪些饭局不能去、办公用房标准、公车管理要求等进行解析;在车站、地铁、桥隧出口、城市主干道等场所，利用电子显示屏等载体播放廉政公益广告，星城劲吹清廉风……

　　去年以来,全市领导干部主动向廉政账户上缴红包礼金479.4万元，全市“三公”经费支出较前年同比下降10.8%，公务接待支出下降24.6%。

　　此外，市纪委充分发挥社会监督力量，在全市公开聘请50名党风政风监督员;在长沙廉政网开设纠正“四风”监督举报直通车;借助媒体“广角镜”的监督作用，发现问题线索，及时跟进查办，形成了“廉洁社会人人有责，作风建设久久为功”的浓厚氛围。