怀化会同县：城乡居保惠农平台--“德一民生”正式上线运营

　　会同县城乡居民基本养老保险的金融服务机构为会同县农业银行，由于该县农业银行在乡镇没有固定的经营点，其城乡居保养老金的发放主要依靠在各村设立的“惠农通POS机”来实现。长期以来，由于POS机主的服务项目和收益不成正比，导致POS机主的服务质量达不到参保居民的需求，老百姓意见较大。另外，采取乡镇农保员代收代缴模式，在基金管理上存在一定的风险。为止，会同县引进北京百润万丰有限公司入驻县城，组建了会同“德一民生”事务服务有限公司，在县内先行试点“互联网+民生服务”项目，较好地解决了以上问题。 

　　“德一民生”项目按照“政府引导、社会协同、企业运营、群众共享”的模式，引入独立运营的第三方企业——会同“德一民生”事务服务有限公司，在乡镇各村设立民生服务站，以信息进村为依托、以“互联网+”电商平台为实现途径，向上对接政府和社会各项服务、向下承接村民各类需求，主要为农村居民提供政务服务、商业服务、公益服务三大类服务。“政府引导”，就是政府协调提供经营场地，将政府涉农职能与资源整合起来，打包交由民生服务站统一经营代办，并按协议向企业支付服务成本；“社会协同”，就是电信运营商、金融服务商、生活服务商、电商平台等社会力量协同通过民生服务站开办业务、收集发布信息、实现资源共享、信息共用；“企业运营”，就是项目实现企业化、市场化运作，村级民生服务站由项目运营企业投资建设，自主经营、自我管理、自负盈亏。“群众共享”，就是民生服务站向村民提供服务实行“零收费”，村民足不出村即可享受与城市居民同等、便捷、有效的服务。民生服务站代办员都为本村村民，实行“朝九晚五”坐班工作制。代办员列席村支两委会议，对需村支两委办理的事项，根据授权代办部分事项或转交村支两委集中定时办理，成为集政府部门的办事员、村支两委的管理员、种养大户的经纪员、老百姓的服务员多种身份于一身。这种模式实现了农村综合服务的信息化、市场化、社会化，真正打通了服务基层群众的“最后一公里”。 

　　会同县城乡居民社会养老保险管理中心积极与政府衔接，将城乡居民的参保缴费、政策咨询及养老金的发放作为政府服务项目打包交给“德一民生”服务站，同时敦促农业银行及时将“惠农通POS机”装进各民生服务站，较好地解决了以往POS机主服务不到位的问题，老百姓足不出村就可随时缴纳养老保险费和取到养老金。“德一民生”入驻会同，得到了群众的一致好评，基金安全也得到了保证。据统计，今年该县城乡居民养老保险缴费为1440万元，其中通过民生服务站直缴的就达1106万元，居民自主缴费率显著提高。 

　　                                                  （怀化市人社局城乡居保科 供稿） 

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