《湖南省人力资源市场条例》宣传贯彻实施方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“法治人社”的总体要求，充分认识《条例》颁布实施和宣传贯彻工作的重要意义，进一步完善和发展我省人力资源市场，规范人力资源服务行为，促进人力资源市场管理工作的法制化。
二、主要目标
强化原有市场的整合，全省建立真正统一的人力资源市场；放宽管制，培育人力资源市场服务主体，发展人力资源服务新生业态，发展和完善人力资源市场；宣传人力资源市场行为规范，保护用人单位、劳动者和人力资源服务机构合法权益。
三、实施步骤
《条例》宣传贯彻工作分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2月1日至4月20日）。印发《条例》宣传贯彻实施方案及贯彻实施指导意见，部署宣传贯彻实施工作。将《条例》宣传贯彻实施工作列为2015年度人力资源市场管理工作的重要内容，纳入本年度目标管理考核。组织将《条例》在《湖南日报》、《人才就业社保信息报》等媒体上全文刊发，在湖南省人力资源社会保障厅门户网、湖南民生网等媒体上发布消息。省厅组织编印《条例》宣传单行本、《条例》宣传手册，做好《条例》宣传贯彻准备工作。
（二）集中宣传阶段（4月21日至4月30日）。4月29日为全省统一的《条例》宣传日，省厅组织《条例》新闻发布会。各市州、县市区人力资源社会保障部门采取会议（培训）、广播（宣传车）、电视（光碟）、报刊（宣传资料）、横幅（标语）、黑板报（公开栏）、咨询台、讲座、知识竞赛、网络等多种形式，开展宣传活动。组织相关媒体采访报道《条例》宣传贯彻情况，《人才就业社保信息报》开辟宣传贯彻专栏。厅宣传贯彻工作领导小组派出工作组抽查各地《条例》宣传贯彻情况。
（三）学习培训阶段（5月4日—5月30日）。要着力开展政府、行业、社会（用人单位和劳动者）三个层面的学习培训，要注重培训效果。省厅5月份将举办全省专题培训班，组织省、市、县三级公共人力资源服务机构负责人，各市州人力资源社会保障局分管法制、人力资源市场工作的领导，法制、人力资源市场相关科室负责人进行系统学习。各级人力资源社会保障部门要高度重视，统筹安排，积极组织人员参加培训，并认真抓好本地的学习培训工作。各个市州、县市区组织专题培训班不少于1期，每期培训天数不少于2天。要确保培训覆盖面100%，参培人员比例100%。
（四）巡查总结考核阶段（6月—12月）。省厅在下半年将组织对《条例》宣传贯彻实施情况的巡查，调查了解《条例》贯彻实施中存在的主要问题和解决办法；印发《条例》考试试卷对人力资源市场管理工作者进行学法用法考试；年终按本年度发展目标管理考核内容进行考核。各市州人力资源社会保障部门就《条例》学习宣传情况进行总结，并形成书面材料于12月31日前报省人力资源社会保障厅。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。《条例》秉承关注民生、规范管理、科学发展的理念，是发展和完善人力资源市场、规范人力资源市场行为，保护用人单位、人力资源服务机构和劳动者合法权益的法律依据。各级人力资源社会保障部门要高度重视，主动向政府主要领导汇报，争取政府大力支持、科学部署《条例》宣传贯彻实施工作。要成立工作机构，制定相应方案，安排适当经费，明确专人负责，扎扎实实做好《条例》宣传贯彻实施工作。
（二）精心组织，广泛宣传。各地要结合本地实际，创新宣传形式，既要严禁铺张浪费，又要确保《条例》宣传贯彻落实到位，并积极组织向《人才就业社保信息报》等相关媒体报送《条例》宣传贯彻信息。4月掀起宣传高潮，要做到电视上有影、广播里有声、报刊上有文、人力资源市场上有标语，使《条例》家喻户晓，人人皆知。今后要把《条例》作为人力资源社会保障法制教育的重点，每年的“12·4”法制宣传日都要组织有效的宣传活动，增强人民法制观念，使《条例》深入人心。
（三）强化责任，完善服务。《条例》对职业中介业务的行政许可，明确规定由县级人力资源社会保障部门实施行政许可，省级和市州人力资源社会保障部门无此项许可权限，因此，县级切实履行行政许可职责，省级和市州要加强对此项行政许可权限下放的业务指导。各级公共人力资源服务机构要按照《就业促进法》和《条例》的规定，进一步完善公共服务流程，扩大公共服务内容，规范公共服务行为，提高公共服务质量。
附件：《湖南省人力资源市场条例》宣传参考标语
附件：
《湖南省人力资源市场条例》宣传参考标语
1、热烈庆祝《湖南省人力资源市场条例》于2015年5月1日正式实施
2、贯彻实施《湖南省人力资源市场条例》，开启人社法治新篇章
3、学习《湖南省人力资源市场条例》，保护自身合法权益
4、发展完善人力资源市场，促进人力资源合理配置
5、严禁职业中介欺诈
6、依法开展人力资源市场服务，禁止侵害劳动者合法权益
7、发展人力资源公共服务，促进公共服务均等化
8、畅通求职渠道，维护合法权益
9、统一市场促发展，保护权益惠民生
10、加快人力资源市场建设，促进全省经济和社会发展