习近平访美热点解读(三)
习主席的这次访问,可以说是中美两国领导人通过会面进行的深度对话,那么,对于中美构建新型的大国关系,能否起到很重要的作用呢?
习近平主席概括的中美新型大国关系就是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢,而习近平主席的这次访问首先就是促进了中美关系的稳定,即不冲突、不对抗,这个在我们战略宣誓里面表示得很清楚。美国方面不是担心中国会是一个挑战者吗?中国很明确地告诉美国,我们是现存国际秩序的参与者、拥护者,我们认为需要改革,但是我们并不认为要推倒重来。所以中国不是一个挑战者,中国的定位摆得很清楚。包括在亚太地区的全球事务上,中国和美国都表达了积极合作的姿态。因此,我想,这个就是一种战略上的宣誓。这种战略上的宣誓非常重要,因为它的目的是让对方国家明白你的意图是什么,通过这些战略的宣誓可以防止中美关系出现一种所谓的“质变”。在可见的将来,我们还是要相互尊重、合作共赢,应该是这样的一种关系。用习近平主席的话来说,中美关系的本质就是合作共赢。我想,通过此次访问,稳定中美关系的目的达到了,这是在去年“瀛台夜话”的基础之上进一步深化了中国和美国政府对彼此的一个认识——相互尊重和合作共赢。从这些实实在在的联合声明、合作的协议和计划来看,中美双方都有诚意,并且都做出了实质性的努力,以推动这种相互尊重、合作共赢的关系。
虽然说美国将在2016年11月进行总统大选,领导人方面可能会有变动,但是这并不会阻碍中美新兴大国关系的发展。一方面,中美有着非常重要的经贸关系;另一方面,中美从地理位置上来说相隔大洋,地缘政治关系并不紧张,中美之间没有直接的领土冲突;第三,中国和美国之间还有着强大的社会基础,一直以来,中国和美国的商业和社会交流在世界上都是最密切的国际交流之一。因此,有这三个方面重要因素的支撑,以及领导人的政治决断,我想,在可见的将来,中美关系会沿着新型大国关系这样一个总的方向不断发展。
中美建立新型大国关系,将对世界格局产生哪些影响?
这是一个非常宏观的,但同时也是一个非常重要的问题。我们知道,2014年美国的GDP是17万亿美元,中国的GDP已经超过10万亿美元,几乎达到了美国的60%。中国和美国作为世界上最大的两个经济体,无论是从经济力量还是军事力量的发展来看,中美两国都将会成为国际关系中的两个最重要的中心。所以中美两国能不能建设一种不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系,必然会对整个世界的发展产生重大的影响。
首先,我们来看与中国关系密切的东亚地区。东亚地区存在两个大国,一个是中国,另一个就是日本。我们知道,中国和东亚周边国家关系基本稳定的同时,还有一些领土争端,例如中国和日本在钓鱼岛问题上有一些小摩擦,和东南亚的一些国家围绕着南海的部分岛屿归属问题也有摩擦。怎么样维持东亚地区的稳定,给中国的发展创造一个良好的周边环境,也给这些国家的发展创造一个稳定的地区环境,是我们共同关注的内容。我想,中美新型大国关系就像一个“定海神针”似的东西,只要中美不出问题,东亚就乱不了。中国与日本虽然有钓鱼岛的问题存在,但是,美国确实是一个稳定器。美国方面的看法是:我没有主权立场,但是不允许通过武力解决问题。这是美国方面的严格立场。这个话可能中国人听着不那么舒服——你凭什么不承认那是我的?但是,说心里话,我们也不可能让美国人直接承认钓鱼岛是中国的。奥巴马总统在去年(2014年)说过:可能中国是有道理的,但是中国不能强行改变现状。这是美国方面的看法。这句话当然是针对中国的,但其实我想说,它也是针对日本的——日本也不能强行来改变现状。只要有美国在,日本对外的扩张也好,国内的军国主义也好,都会有一个结构性的制约,就是美国的制约,美国不会允许日本继续活动。其它国家也是一样的,中美关系好了,地区摩擦也就减少了。菲律宾为什么这两年以来态度比较嚣张呢?很简单,它觉得美国会支持它,越南也是这样。但是如果中美关系搞得好,我们发展一种新型大国关系,周边的这些国家也会有所顾忌,它们会更理性地处理和中国的关系。这样一来,东亚地区,甚至整个亚太地区的稳定,应该是可以保障的。所以,首先我们通过中国的周边来看,中美建设新型大国关系就是一个“定海神针”似的关系。
第二,中美建设新型大国关系,打破历史上那种老大和老二之间必然最终走向冲突的宿命。从历史来看,老大和老二的冲突是导致一战的主要原因。一战之前,老大是英国,老二是德国——英国和德国在19世纪70年代时关系是非常好的——但是,德国强大以后,希望一定程度上改变现状。德国朝着挑战者的方向发展。最终,英德矛盾成为主要矛盾,结果就是一战。二战差不多也是一样的。
从现在的情况来看,美国的确是超级大国。中国经过几十年的改革开放,现在在一定程度上具备了当老二的实力。在这个情况下,老大和老二的关系就变得微妙。如果中美关系处理不好,可能会造成世界性的动荡,我们要尽一切努力来避免这种情况的发生,绝对不能像有的人说的“美国有他的盟友,中国可能拉上俄罗斯等国家形 成一个新的世界上两个集团的对抗”——这是不能出现的。
第三,中美关系的稳定,尤其是中美假如建设一种真正的新型大国关系,还将有助于世界上其它地区的热点问题以及全球性问题的解决。奥巴马在他的任期内,很得意的一个遗产就是美国和伊朗关系的改善,甚至还有美国和古巴关系的改善——美国恢复了驻古巴大使馆。在这些问题的解决过程中,假如中美关系好,可能就会促进这些问题的解决,因为中国和伊朗、古巴的关系相对比较好,在朝鲜核问题上也能够发挥一定的作用。当然,中国不会大包大揽,这个不现实,也是不理性的。同样的,无论是气侯变化,还是国际金融机构的改革,或者是打击跨国犯罪、索马里海盗等问题,中美合作都起着至关重要的作用。美国和俄罗斯的关系,在一定程度上也受中美关系的影响。中美建设大国合作的关系,能够从整体上稳定大国间的以及地区国家间的关系,能使全球治理获得坚实的基础。这一次,习近平主席访问联合国的时候就做了很重大的表态,中国将要建8千人的维和部队——8千人,非常了不得的数字。中国还要出资帮助建设维持和平的基金和联合国维和行动的基金。这都表明,只有中美两国积极参与、共同合作,才能使全球治理有一个实实在在的基础。如果中美对着干的话,这些事都干不成。假如说,中美不进行合作,不努力减少碳的排放,全球气侯变化的治理不可能是成功的,仅仅有欧盟在前面不断地鼓吹是不够的。没有中美的合作,任何重大的全球治理行动都不可能是成功的。所以,中美合作对整个国际社会的发展,对我们全球治理的改善都是极为重要的。
(来源:宣讲家)
[编辑: 熊珊珊 ]