全力谱写中医国粹新篇章——岳阳楼区基层中医药工作发展纪实
中医药是中华民族的宝贵财富,中医药治疗理念已为世界所接受,世界范围内对中医药的需求日益增长,为中医药的发展提供了广阔的空间。
近年来,岳阳楼区以政府为主导,动员全社会参与,积极发展社区中医药事业,在推动中医药事业发展中,走出了一条适合当地特点的新路子,并荣获第二批全国基层中医药工作先进单位。
一、构建专业平台,健全服务体系
近几年来,岳阳楼区坚持科学引导、规划先行,把发展中医药作为区委、区政府的一项重要战略任务来抓,全力在医疗机构中拓展中医药服务平台,在全体居民中普及中医药相关知识,推行健康生活方式和中医养生保健,夯实中医药发展的群众基础。近三年,该区对中医药事业的投入增长6倍,把中医药人才培训经费、中医设备添置费纳入区财政统筹安排。目前,每个社区卫生服务中心都建立了完整的中医药综合服务区,面积均在400平方米以上,设置有中医诊室、针灸室、推拿室、理疗室、康复室、养生保健室、中药房和煎药室等;配备了针灸器具、火罐、颈腰椎牵引、中药熏蒸等设备设施。
该区依托岳阳市中医医院人才、技术优势,将社区卫生服务机构作为市中医院共建的社区服务平台,促进优质中医药资源进社区,并鼓励社会力量举办中医服务门诊、诊所。同时坚持“强基础、布网络”的工作重点,构建覆盖全区的中医药服务网络,满足社区居民的医疗卫生服务需求。目前,已形成以社区卫生服务中心为主体,社区卫生服务站、中医门诊部、中医诊所等其他基层中医医疗机构为补充的社区中医药服务网络,覆盖率在85%以上,基本建成了“15分钟”中医药服务圈。通过创新实施“智慧管理”,探索中医药的信息化管理,在三眼桥、洛王、东茅岭、枫桥湖全国示范社区卫生服务中心建立了中医医师工作站、中药房管理系统,全面推进了中医药服务与“六位一体”的信息化管理,实施与预防保健、居民健康档案的信息实时交互、自动更新、统计分析、动态管理等工作。
二、加强能力建设,提升服务水平
中医药事业发展之本,关键在于是否有一支高素质的中医药人才队伍。近年来,岳阳楼区从人才队伍建设、中医药适宜技术推广、绩效考核上发力,全面加强基层中医药服务能力建设,推进中医药事业全面协调可持续发展。
该区通过建立脱产与半脱产相结合、在职与学历教育相结合的社区中医药人员培养机制,先后选送8人到南华大学、湖南中医药大学免费定向培养学习。岳阳楼区卫计局与岳阳市中医医院建立基层中医专业技术人才培训基地,三年共安排46名医务人员进行轮训、进修和拜师跟师学习。并制定基层中医药适宜技术培训方案,选送西学中人员16人、中医人员11人参加了省市中医药适宜技术推广培训班的学习。
为保证医疗安全和质量,提高中医药服务水平,突出中医药服务特色,发挥中医药优势,该区将三眼桥社区卫生服务中心纳入“国家中医药适宜技术网络视频教学”基地,定期开展视频教学,为全区基层医务人员提供了中医药知识学习平台;同时与岳阳市中医医院签订对口支援的双向转诊协议,接受岳阳市中医医院中医药技术指导,建立了良好的双向服务模式。
该区还将公共卫生服务和社区中医药开展情况纳入乡(街)、区直部门的年终目标管理考核和绩效考核内容,中医药事业的分值占总分值15%,考评结果与经济奖励、评先评优、干部任用挂钩。岳阳楼区政府公共服务绩效考核中心牵头,制定考核方案,每季度对各社区卫生服务中心中医药实施情况进行考核,通过以上层层绩效考核,最大程度调动了单位和医务人员对社区中医药工作的积极性。
三、创新工作理念,增强发展后劲
岳阳楼区将弘扬中医“和”文化作为“和谐楼区”建设的抓手,做好结合文章,创新服务模式,倡导健康生活方式,提升居民群众健康素养。通过进一步完善中医药健康教育宣传阵地,建立一批中医药文化科普教育活动中心、中医药文化科普宣教站,形成了区、乡(办)、村(居)三级中医药文化宣教格局;定期开设“五行操”、“八段锦”等课程,引导中医运动疗法进入社区群众文化广场;每个社区服务中心、乡卫生院做到统一设施、统一装修风格、统一标识、统一色调、统一宣传资料“五统一”,营造了浓郁的传统医学文化氛围。每年举办中医健康讲座、义诊等活动100余次,编印中医健康处方10种16万余张,还特别设计制作了“中医养生保健扑克”、宣传册发放给广大社区居民。
为推进社区中医工作向“全区有重点,中心有特色,科室有特点,个人有特长”的格局发展,该区在开展社区中医药服务中,各卫生服务中心结合自身实际,推出符合群众需求的服务项目,形成了各自特色,其中岳阳楼区三眼桥社区卫生服务中心的中医扶阳外治、中医养心服务、中药灌肠、小儿中药雾化、蜡疗;岳阳楼区洛王社区卫生服务中心的中医运动康复疗法;岳阳楼区梅溪社区卫生服务中心的中医伤科;岳阳楼区五里牌社区卫生服务中心的小针刀疗法;岳阳楼区城陵矶社区卫生服务中心的中医妇科、放血疗法;岳阳楼区枫桥湖社区卫生服务中心的中药泡脚、中药熏蒸等中医药治疗项目都独具特色,临床疗效明显,获得越来越多的社区居民和患者的欢迎。
春华秋实,中医药服务在岳阳楼区开花结果,老百姓信中医、学中医、用中医日渐盛行。为推动中医事业持续健康发展,更好地为人民群众健康服务,岳阳楼区将用更加雄健的笔力谱写中医国粹的新篇章!