鄂湘赣三省检察机关召开服务长江中游城市群建设第二次工作联席会议

　　10月14日，鄂湘赣三省检察机关在美丽的洞庭湖畔——岳阳召开服务长江中游城市群建设第二次工作联席会议。会议以“依法保障和促进非公有制经济发展”为主题，共商服务长江中游城市群非公经济发展大计，会议要求充分发挥检察职能，加大三省检务协作，为非公经济持续健康发展提供有力司法保障。

　　湖南省委常委、省委政法委书记、副省长、省公安厅厅长黄关春出席活动，湖北省检察院党组书记、检察长王晋，江西省检察院党组书记、检察长刘铁流，湖南省检察院党组书记、检察长游劝荣出席会议。

　　此次会议，旨在深入贯彻习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上关于非公有制经济工作的重要讲话精神，落实高检院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，加大鄂湘赣三省检务协作力度，提升检察机关服务非公经济发展水平。会上，鄂湘赣三省检察机关签署了《关于依法保障和促进长江中游城市群非公有制经济健康发展的若干意见》。

　　湖北省检察院党组书记、检察长王晋发表讲话，他说，好“方子”还需要好“引子”。服务长江中游城市群建设，需要精研策方，也需要靶向导引。三省检察机关共商服务长江中游城市群建设、促进非公经济发展之举，是恰逢其时。湖北检察机关将认真贯彻曹建明检察长提出的“建立区域发展检察协同联动机制”要求和省委部署，以此次会议为契机，更加注重平等保护，更加注重职能发挥，更加注重把握政策界限和方式方法，凝聚合作共识，拓展合作空间，携手服务非公经济健康发展、助推长江中游城市群建设。

　　江西省检察院党组书记、检察长刘铁流发表讲话，他说，来到湖南岳阳，让人想起“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的千古名句。作为国家法律监督机关，我们更应该承续这种“忧乐”精神，努力为经济社会科学发展保驾护航。三省检察机关共同签署《关于依法保障和促进长江中游城市群非公有制经济健康发展的若干意见》，标志着司法协作又往前迈出坚实的一步，为未来发展蓝图增添了浓重的一笔。江西省检察机关将结合《意见》的落实，立足检察职能，进一步凝聚共识、明确目标任务、严格规范司法，促进非公有制经济发展环境的持续优化。同时，利用三省检察机关沟通平台和交流机制，加强日常联络、定期交流和信息共享，为服务长江中游城市群建设持续接力。

　　湖南省检察院党组书记、检察长游劝荣发表讲话，他首先向出席会议的各位领导和同志们表示热烈欢迎！对一直以来重视、关心、支持、帮助湖南检察事业发展的上级领导、工商联界领导、法律界专家学者、非公经济人士和湖北、江西的各位检察同仁表示衷心的感谢！他说，服务非公经济发展，是三省检察机关义不容辞的政治责任和职责使命，是三省检察机关进一步凝聚、传导和释放加快长江中游城市群经济发展正能量的重要途径，是三省检察机关贯彻落实最高人民检察院部署要求的实践行动。湖南检察机关将认真学习好、传达好、贯彻好本次联席会议精神，加强与工商联的沟通协调，建设有质量的制度和高素质检察队伍，改进司法方式方法，巩固服务非公经济发展的共同思想基础，拓展检务协作领域，完善检务协作机制，全力以赴保障和促进非公经济发展，确保《意见》落地生根，为长江中游城市群建设注入新活力。

　　《意见》提出:一要切实优化经济发展环境，依法惩治侵犯非公企业及企业主人身财产安全的犯罪活动，着力为非公有制经济发展营造平安稳定的社会环境；依法惩治破坏市场经济秩序、破坏公平竞争的犯罪，着力为非公有制经济发展营造诚信有序的市场环境；加强对非公有制经济法规政策执行情况的法律监督，严肃查处国家工作人员在管理和服务非公企业中滥用职权、玩忽职守、贪污受贿的职务犯罪案件，着力为非公有制经济发展营造廉洁高效的政务环境；加大立案监督、侦查活动监督和审判活动监督力度，维护司法公正，着力为非公有制经济发展营造公平正义的法治环境；依法惩治侵犯非公企业知识产权的犯罪，更加注重保障非公企业创新创业。

　　二要加强与工商联的沟通协调，更加重视从工商联、商会工作人员、非公有制经济人士中选聘特约检察员、人民监督员，积极支持工商联依法开展法律维权工作，共同研究解决经济发展新常态下非公有制经济转型升级中遇到的法律风险和法律问题。准确把握法律政策界限，正确区分罪与非罪，科学选择办案时机和方法，努力做到既铁腕除虫，又柔情护花。加强侦防一体化建设，帮助发案企业完善制度、堵塞漏洞，提高经营管理法治化水平和防范法律风险的能力。构建“亲”“清”新型检商关系，坚持严格文明规范司法，防止检察权行使不当损害企业合法权益。

　　三要进一步深化区域检察协作，定期组织召开工作联席会议，通报司法办案工作情况，共同研究解决服务非公有制经济发展中出现的新情况新问题。深化情报沟通、信息共享、线索移送、委托调查取证、侦查技术运用、追逃追赃、行贿犯罪档案查询等方面的司法协作，形成三省检察机关服务非公经济发展的强大合力。

　　2015年4月，国务院批复《长江中游城市群发展规划》后，鄂湘赣三省检察机关迅速行动，于同年6月18日，在武汉召开了服务长江中游城市群建设第一次工作联席会议，签署《关于发挥检察职能服务长江中游城市群建设的合作框架意见》，建立了常态化检务协作机制。一年多来，三省检察机关强化区域检务协作，通过省级院开展侦查协作33件次；加强长江流域生态保护，起诉偷排废水废液、盗伐滥伐林木、非法采矿等破坏环境资源犯罪3532人；加强对长江中游航道整治、城市群区域高速公路衔接等区域互联互通项目的司法保护，严肃查办国家工作人员利用职权插手项目建设、侵吞项目资金、收受贿赂等职务犯罪1479人；对重大建设项目发出预防检察建议1324件；起诉合同诈骗、串通投标、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪5794人；起诉侵犯知识产权犯罪508人。

　　会上，湖北省检察院党组副书记、常务副检察长张正新介绍了鄂湘赣三省检察机关落实《关于充分发挥检察职能服务长江中游城市群建设的合作框架意见》情况，湖南省检察院党组副书记、副检察长常智余就鄂湘赣三省检察机关《关于依法保障和促进长江中游城市群非公有制经济健康发展的若干意见》作了说明，江西省检察院党组成员、副检察长罗晓泉介绍了鄂湘赣三省检察机关服务长江中游城市群建设第三次工作联席会议的安排设想。岳阳市委书记盛荣华到会致辞，市长刘和生出席活动。鄂湘赣三省工商联领导，三省省检察院有关内设机构负责人出席会议。