湖南65万人通过家庭服务业实现就业

　　本报讯（记者  谢兴吾）12月23日，湖南召开全省发展家庭服务业促进就业工作座谈会。会上，湖南省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长、省发展家庭服务业促进就业办公室主任蔡畅元发表了重要讲话。省就业局副局长周尧辉作工作报告。这次会议的主要任务是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实省发展家庭服务业促进就业厅际联席会议部署和要求，进一步总结“十二五”时期的家庭服务业工作，重点研究部署2017年工作。 

　　近年来，在湖南省委、省政府的高度重视和正确领导下，通过各地各部门共同努力，扎实工作，圆满完成各项工作任务。目前，湖南省有3000家家庭服务业单位，从业人员65万人，行业的年营业额达到178亿元，全省的家庭服务业在整个生活性服务业中占据了重要位置，成为商贸服务业中的第二大行业，为解决居家养老，服务特殊人群，拉动居民消费，推进我省“两型社会”建设，促进就业创业起到了积极作用。 

　　第一，工作体系逐步形成。一方面，按照国办发〔2010〕43号文件的要求以及发展家庭服务业促进就业部际联席会议办公室的部署安排，2012年1月我省出台了《湖南省人民政府办公厅关于推进家庭服务业发展的实施意见》（湘政办发〔2012〕2号），《实施意见》明确了家庭服务业的概念、发展目标和原则，并要求从就业创业、社会保障、财政税收、市场规范、技能培训和鉴定等方面加大对家庭服务业的扶持力度，各地也先后建立起了发展家庭服务业促进就业协调机构，长沙、岳阳、郴州、自治州等地积极出台相关配套政策文件，有10个市州还建立起了家庭服务业行业协会，标志着湖南省扶持家庭服务发展的政策框架已基本搭建。另一方面，重新调整了由省发改委、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省商务厅、省国税局、省地税局、省工商局、省统计局、省总工会、团省委、省妇联和省残联等13个部门组成的湖南省发展家庭服务业促进就业厅际联席会议制度，发挥各成员单位部门优势，研究制订发展家庭服务业促进就业相关政策措施，全面推动全省家庭服务业健康快速发展。此外，2015年开始，我们委托省、市家协在长沙市开展了家庭服务业试调查工作，积极探索科学的统计调查体系，为制定行业政策、部门科学决策打下了坚实基础。 

　　第二，带动效应逐步显现。按照国家家服办的部署，2011年、2012年、2015年，他们开展了全国千户百强家庭服务企业的创建活动，湖南恩庆就业指导中心等90多家单位通过自身努力，获得了荣誉。2012年，开展了家庭服务业诚信经营示范单位和诚信服务先进个人评选，湖南万众和社区服务管理有限公司等44家单位被评为省级诚信经营示范单位，林雪枚等137名家政人员被评为诚信服务先进个人。去年，他们积极开展了家庭服务业职业培训省级示范基地建设工作，经层层遴选，评选出湖南女子学院等3家单位作为省级示范基地，并向人社部推荐1家作为全国家庭服务业职业培训示范基地，为全行业树立了榜样和典范。通过系列的标杆创建活动，我省涌现出一大批争做优秀的家庭服务企业，极大地促进了行业规范化、职业化发展。 

　　第三，工作基础逐步牢固。一是深入基层调研。每年10月，他们都会深入市县，召集相关部门、家服企业以及社区居委会、雇主、家服员工代表进行座谈，开展发展家庭服务业促进就业情况调研，掌握家庭服务业发展的第一手资料。二是加强对中心城市家庭服务体系建设工作联系点的工作指导。对长沙、岳阳2个全国中心城市家庭服务体系建设工作联系点，按照中心城市家庭服务体系建设座谈会精神，加强指导，积极探索，先行先试，积累经验。三是定期对成员单位的工作情况进行调度。我们定期召开省发展家庭服务业促进就业厅际联席会议成员单位会议，按照省政府办公厅2号文件精神，根据职责分工，调度各成员单位贯彻落实各项优惠政策情况。协调各成员单位，积极研究进一步规范和扶持我省家庭服务业促进就业的政策措施，全力推动家庭服务业健康快速发展。 

　　第四，典型标杆值得肯定。被评为2015年度全国千户百强和湖南省首批家庭服务职业培训示范基地的企业（单位），代表了我省家庭服务业的发展水平，成为全省家庭服务行业发展的中坚力量，是规范化、职业化建设的标杆，在创造社会财富、增加财政税收、吸纳就业人员、活跃市场经济、方便人民生活等方面发挥了重要作用，带动了行业整体发展水平的提升，为经济社会发展作出了积极贡献。同时，荣誉的获得也极大地提高了家庭服务企业本身的社会认可程度，成为企业极具价值的无形资产，让越来越多的人理解、接受、消费家庭服务。成绩的取得，离不开各有关部门的大力支持，更离不开广大家庭服务业工作人员和广大企业、从业人员的辛勤努力。