长沙市绿色发展评价考核体系研究通过专家评审
绿色发展到底要如何才算得上“绿色”?政府又该如何考核?这需要一套具体的、实实在在的评价考核体系。研究建立绿色发展评价考核指标体系,是市委、市政府确定的2016年全市生态文明体制改革重点事项。11月27日,由市两型办牵头组织完成的重大课题“长沙市绿色发展评价考核体系研究”正式通过专家评审,绿色发展评价指标体系包含绿色经济、绿色资源、绿色环境、绿色空间、绿色社会、绿色制度等一系列指标。
长沙市两型办负责人介绍,按照市委、市政府部署要求,2016年3月以来,长沙市两型办牵头组织开展“长沙市绿色发展评价考核指标体系研究”课题研究工作,并委托国务院发展研究中心资源与环境政策研究所课题组承担具体的研究工作。近9个月来,课题组广泛调研、深入研究、反复征求各方意见,先后20余次易稿,形成了《长沙市绿色发展评价考核体系研究》成果。
课题成果围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和建设富饶美丽幸福新湖南的部署要求,重点从依据、制度、主体、对象、内容、指标等10个方面,构建了长沙市绿色发展评价体系和考核体系。该课题设计了长沙市级、区县(市)、工业园区(开发区)绿色发展评价指标和考核指标的体系框架。上述三类体系根据具体情况分别设置不同的指标。其中,市级体系中有绿色经济、绿色资源、绿色环境、绿色空间、绿色社会、绿色制度等6个一级指标,下面包含73个二级指标;区县(市)的体系有上述6个一级指标,下含38个二级指标。这些二级指标中包括环境保护财政支出占GDP比重、空气质量优良天数比例、县以上城镇人均公园绿地面积、城镇污水集中处理率、环境信息公开比例、生态保护红线执行比例、公众对绿色发展知晓度和满意度等。
该课题研究成果还建议,将绿色发展评价考核结果纳入全员绩效考核范围,作为确定所在班子绩效评价考核结果的重要依据;建立领导干部绿色发展评价考核工作档案,将评价考核结果纳入各单位党政领导班子和领导干部的绩效考核内容,作为各单位党政领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。
市两型办负责人介绍,下一步,长沙市将进一步完善研究成果,报市委、市政府研究后,适时向社会公开发布并组织实施。