资阳检察：一份检察建议催生十项制度

　　近日，湖南省益阳市资阳区农机局向资阳区检察院回函称，该单位在收到检察建议以后，立即成立整改小组，多次召开会议，就预防检察建议查找制度漏洞，分析管理问题，研究制定具体预防整改措施，有效规范了农机补贴专项资金监管。

　　2016年，益阳市资阳区检察院依法查处了包括农机局原局长陈某某在内的10人利用财务管理监督不全、政务公开不透明等制度漏洞在农机购置补贴中贪污、玩忽职守等案件，涉案总金额400余万元。

　　为查找此类职务犯罪案件背后的监管漏洞，资阳区检察院主动开展专项预防调查，发现存在全区农机系统财务制度不健全、农机补贴专项资金管理存在漏洞、监督机制不完善等问题。为加强该领域的职务犯罪预防，资阳区检察院及时将《资阳区农机系统涉农职务犯罪预防调查报告》上报区委、区政府，并向资阳区农机局发出《加强监管，堵塞漏洞和问题，确保国家农机补贴专项资金落到实处》的预防检察建议。建议推动该单位制定了《资阳区农机局财务管理制度》、《会审联签制度》、《农机购置补贴专项资金监督管理办法》等10余项管理制度，并由纪检监察牵头定期检查落实情况。在对农机局进行检察建议和预防效果回访中，资阳区检察院发现该局财务管理日趋规范，至今没有接到一起职务犯罪举报，实现了“办理一案、教育一片、治理一方、警示一片”的侦防效果。