“五大行动”助力洞庭湖农业生态环境治理攻坚战

12月4—5日，洞庭湖农业生态环境专项整治推进会议在益阳市召开。会议要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟省委、省政府决策部署，强化问题导向，坚持对标施策，突出抓重点、补短板、强弱项，确保如期如质完成专项整治任务，确保湖区农业生态环境明显改善。省农委主任刘宗林，副主任、省畜牧水产局局长袁延文，副主任兰定国参加会议，参会的还有省农委机关有关处室、委直有关单位负责人，洞庭湖区市、县农业农村工作部门主要负责人。与会人员参观了赫山区农业面源污染综合防治、养殖业废弃物资源化利用等现场。会上，益阳市、岳阳市、常德市农委主任作了表态发言，赫山区政府、桃源县农业局、岳阳县畜牧水产局、望城区畜牧水产局交流了工作经验。

洞庭湖区在湖南农业经济布局中具有举足轻重的地位。但是，由于长期不合理的生产方式和资源过度开发，湖区环境问题日益突出，成了全省农业污染的重灾区，给湖区乃至全省农业农村经济持续发展带来重大影响。刘宗林指出，新形势下，抓好洞庭湖农业生态环境专项整治，既是贯彻落实十九大精神的政治使命，也是省委、省政府交给农委系统的重大任务，还是重现“鱼米之乡”生机活力的内在要求，必须站在全局高度，抱着对党和人民负责、对湖南“三农”事业负责的态度，按照绿色发展要求，下大力气改善湖区生态环境，让“鱼米之乡”这块金字招牌永不褪色，加快湖区乡村振兴。

近年来，针对洞庭湖农业生态环境突出问题，各级农业农村部门采取了一系列措施，有效遏制了农业面源污染加剧的势头。但湖区生态环境退化的局面尚未根本改变，畜禽规模养殖污染、水产养殖污染、种植业生产污染、农业废弃物污染等问题仍然突出。省委、省政府明确要求，到2020年，湖区规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，化肥利用率提高5个百分点，农药使用总量减少12%以上，秸秆综合利用率达到85%以上。刘宗林要求，围绕上述目标，未来三年，湖区各级农业农村部门要大力推进“五大行动”。一是畜禽养殖污染防治行动。强化科学引导和规范管理，全力打好退养收官战，加快推进畜禽粪污处理全覆盖。二是渔业生态健康养殖行动。严禁天然水域投肥投饵养殖，大力推进稻田综合种养，稳步实施池塘养殖环境标准化升级改造，切实加强洞庭湖区水生生物资源保护。三是化肥农药零增长行动。通过拓广度、减用度、提精度、降强度，加快消除农业环境这个“慢性污染源”。四是农业废弃物综合利用行动。以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为方向推动秸秆资源化利用，支持废旧农膜、农药包装废弃物回收利用、处置。五是农业面源污染防控示范行动。重点开展农业面源污染综合治理和农村生态环境创建示范。

刘宗林强调，洞庭湖区各级农业农村工作部门要以背水一战的决心，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，确保洞庭湖农业生态环境整治目标实现。要强化属地管理、行业管理责任，把农业生态环境整治作为突出重点，迅速组建领导班子，明确专门机构，建立强有力的工作推进机制。要加大政策支持力度，湖区各级各部门要克服“等靠要”的思想，充分发挥主观能动性，完善政策措施，创新投入机制。要把群众认同、群众自愿作为根本标准，充分调动农民群众的积极性，发挥农民群众的主体作用。要加强农业环保监督执法，依法查处破坏生态环境的生产行为。充分发挥督察考核作用，加大对湖区环境整治工作督促检查力度。抓紧做好洞庭湖养殖环境综合整治工作考核迎检工作，确保考核质量。