石建辉带队赴岳阳郴州开展财政工作专题调研

　　10月20日到21日，省财政厅党组书记、厅长石建辉带领办公室、预算处、农业处、社保处等处室负责同志，深入岳阳市、郴州市开展财政工作专题调研。石建辉一行轻车简从，走访园区、问需于企、实地视察乡镇财政所和扶贫攻坚一线，并组织召开工作座谈会，了解当地经济社会发展和财政收支运行情况，听取基层意见建议，并就财源培植、税收征管、收入质量改善、政府债务管控、扶贫资金监管以及财政服务创新引领开放崛起战略等问题进行了交流探讨。

　　财政是国家治理的基础和重要支柱，县乡财政又是基础中的基础。调研首站，石建辉来到临湘市长安街道办事处财政所，亲切看望财政所工作人员，详细询问财政所基本情况。石建辉希望财政所继续按照星级示范型财政所的标准，扎实做好促进政策落实、服务百姓群众、就近监管资金等工作。

　　图1.石建辉在临湘市长安街道办事处财政所调研

　　产业园区是经济建设的重要载体，是财政增收的重要来源，是促进就业的重要渠道。在临湘市三湾钓具浮标产业园，石建辉对园区专注主业、坚守特色的发展思路高度肯定，称赞“一个小浮标撑起了一个大产业”；在君山区工业园，石建辉认真听取了园区规划及建设进展情况介绍，并对企业入驻来势表示满意。

　　图2. 石建辉在临湘市三湾钓具浮标产业园实地考察

　　如何更好地落实和服务创新引领开放崛起战略，是石建辉一直在思考和探索的重大课题。调研期间，石建辉实地考察岳阳市城陵矶新港区和郴州市金旺铋业有限公司，深入了解港口项目建设进展及公司生产经营情况。他指出，湖南在创新方面有优势，创新是发展的最大希望；开放式发展的必然要求，但不是湖南当前的一块短板。省财政正抓紧研究出台落实创新引领开放崛起战略的政策措施，希望市县把握战略机遇和政策窗口，用好用足各项政策，在新一轮发展中抢占先机。

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，也是财政工作的努力方向。君山区作为省财政厅的血吸虫病防治及防汛联系点，这里的血吸虫疫情防控效果怎么样，灾毁水利设施修复重建还面临哪些困难，石建辉非常关心。他实地察看了区内血吸虫防治和防汛重点项目，强调要强化责任，保障投入，全力以赴抓好血吸虫防治和防汛各项工作，确保人民群众生命财产安全。

　　图3.石建辉调查了解君山区血吸虫病防治情况

　　汝城县文明瑶族乡沙洲村是“半条被子”的故事发生地。受省委委托，省财政厅于今年2月派驻干部，定点帮扶沙洲等村脱贫致富、建设美丽乡村。石建辉风尘仆仆赶往沙洲村，瞻仰中央红军政治部旧址，参观徐解秀故居，了解红色旅游和脱贫攻坚项目实施进展。在徐解秀故居现场聆听“半条被子”的故事后，石建辉深受感动，在留言本上写下了：“不忘初心、牢记使命，传承基因、继续前进”的肺腑感言。他深情地说到，当年红军战士在那样艰苦的条件下，想到的仍是救济帮助人民群众。我们一定发扬“半条被子”精神，传承红色基因，以党的十九大精神为指引，加快脱贫攻坚步伐，让老区人民拥有更多的幸福感和获得感。

　　图4.石建辉考察沙洲“红色经典、精准扶贫、美丽乡村”建设项目进展

　　在市县召开的财税工作座谈会上，石建辉指出：当前经济发展进入新常态，财政工作也面临着新形势、新情况和新问题。各级财政部门要充分认识财政工作的新常态，克服困难、化解矛盾，推动财政工作稳中求进，更好地服务创新引领开放崛起战略。一是要全力完成全年收入目标任务。坚持一手抓收入总量，一手抓收入质量，既要严防虚增收入，逐步降低非税收入占比，又要加强税收征管，挖掘增收潜力，用税收的增量来弥补非税的压减量。二是要下大力气抓好财源建设。解决当前财政运行中的一系列问题，关键在于发展经济、培植财源。必须牢牢抓住实体经济这一根本，持之以恒培育一批优质产业项目，带动财政持久增收，实现财政与经济的良性循环。三是要切实保障基层财政正常运转。调整财政支出顺序，优化财政支出结构，财政资金优先用于保工资、保运转、保民生。进一步压减一般性支出，盘活存量资金和资产资源，腾出更多资金用于经济社会发展的关键领域和薄弱环节。研究出台更为严格的政府性债务监管办法，逐步化解存量债务，严格控制新增债务，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。四是切实加强扶贫资金管理。脱贫攻坚是当前重大的政治任务和最大的民生工程，各级财政部门要进一步加大扶贫财政投入，加快资金拨付进度，严格扶贫资金监管，决不能因为自身工作原因影响扶贫工作大局。

　　  图5.财税工作座谈会郴州会场

　　（政研室 黄斌）